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党政干部和党务工作者

学习文选
党政干部和党务工作者
本 期 要 目 ■ 新闻综述 ???????????????????? 1 ■学习实践(科学发展观专栏) ???????????? 3 · 胡锦涛: 军队第三批学习实践要做到 “两个下功夫、 两个确保” ·李源潮:共产党的干部必须清正廉洁 一身正气 ·俞正声:把第三批学实活动抓出成效 ·汪 洋:第三批学习实践活动重点解决五个方面突出问题 ·张云川:推进第三批学习实践活动要突出抓好五个重点 ·徐光春:确保第三批学习实践活动取得实实在在的效果 ·郭声琨:高标准严要求搞好第三批学习实践活动 ■ 本期关注 ??????????????????? 15 ·访谈:王长江谈党内民主和执政能力建设 ·访谈:任建民谈党的反腐倡廉建设 ·高新民:党的建设要直面人民群众关心的重大问题 ·反腐败应处理好两大关系 ·时代呼唤“开放式”党建 基层党建应打破分割统筹发展 ·新形势带有危机性质 党内民主建设需要加速 ■ 理论探讨???????????????????? 25 ·中华人民共和国成立的伟大历史意义 ·人民共和国:中国人民的历史性选择 ·秋石:从爱国主义到中国特色社会主义 ·中国道路:巨大世界影响的客观存在 ·中国六十年之变:从政治整合到社会重建 ·新中国 60 年社会主义民主政治建设 ■ 学习问答 ??????????????????? 37 ?党支部书记的职责有哪些? ?党支部组织委员的职责有哪些? ■ 名词解释 ??????????????????? 39 ?党的思想路线 ?爱国主义 ■ 小测验 ???????????????????? 41 ■ 编读往来 ??????????????????? 41

第 34 期 2009.9. 15

《学习文选》半月刊
每月 1 日、15 日上线

主办:中国共产党新闻网 cpc.people.com.cn/ www.cpcnews.cn 主编:官建文 副主编: 孙海峰 执行主编:王京 李晓明 编辑:董宇 赵晶 赵娟 谢磊 秦华 陈叶军 联系人:万世成 电话:010-65368358 传真:010-65368358 地址:北京市朝阳区金台 西路 2 号人民网共产党新 闻部 邮编:100733 声明:本刊所选编稿 件均转自中国共产党新闻 网的合作媒体,请勿擅自 盗印、出版。 本刊为免费电子刊 物,仅供县处级以上党政 领导干部和党务工作者, 以及各级党委中心组理论 学习参考。

■ 新闻综述
·胡锦涛:把握社会主义现代化规律 把社会主义现代化推向前进 中共中央政治局9月9日上午就新中国成立以来对社会主义现代化的认识 和实践进行第十六次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调,我们 要以新中国成立60周年为新的起点,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,总结经验, 把握规律,开拓创新,在新的时代条件下继续推进社会主义现代化,不断夺取全 面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面。 中央党史研究室第二研究部郑谦研究员、 国务院发展研究中心发展战略和区 域经济研究部张军扩研究员就这个问题进行讲解,并谈了他们的意见和建议。 中共中央政治局各位同志认真听取了他们的讲解,并就有关问题进行了讨 论。 ·吴邦国:中美企业应在互利合作中实现产业升级 正在美国进行正式友好访问的中国全国人大常委会委员长吴邦国当地时间 6日、7日下午分别考察了美国霍尼韦尔公司和第一太阳能公司,详细了解这两 家高科技企业的新产品研发、市场营销、与中国企业合作等情况。他指出,中美 经济互补性很强,经贸合作基础良好,又都面临经济结构调整的艰巨任务,这给 两国经贸合作带来挑战、更带来机遇。希望两国企业将低碳经济、可再生能源和 清洁能源以及高新技术的合作培育成中美经贸合作新的增长点, 在互利合作中实 现产业升级。 ·温家宝主持国务院会议研究部署秋冬季甲型流感防控工作 国务院总理温家宝7日主持召开国务院常务会议, 研究部署做好秋冬季甲型 H1N1流感防控工作。 会议指出,前一个时期,针对全球暴发的甲型H1N1流感疫情,党中央、 国务院果断决策,统一部署,各地区、各有关部门高度重视,积极应对,联防联

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控,依法科学处置,扎实做好各项防控工作,有效减轻了疫情对人民群众健康的 危害,保障了经济社会生活的正常秩序。目前,全球甲型H1N1流感疫情出现 快速上升趋势,随着进入秋季,我国本土病例持续增多,聚集性疫情明显增加, 病毒传播力大于季节性流感。我国的防控工作面临新的严峻形势。 会议强调,根据当前疫情发展的特点、趋势和我国的实际情况,下一阶段要 在内防扩散、外堵输入的基础上,进一步强化预防措施,严控社区传播,加强重 症救治,全力减少疫情危害。

·习近平:总结运用党的建设经验

切实提高党建工作水平

中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央党校校长习近平,今天出席中 央党校2009年秋季学期开学典礼并发表讲话。他强调,新中国成立以来的6 0年,是中国共产党带领全国各族人民为实现国家繁荣富强、人民幸福富裕不懈 奋斗的60年;是我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方 面取得辉煌成就的60年; 是国家面貌和人民物质文化生活状况发生历史性变化 的60年。中国共产党忠诚履行执政使命,经受住了一系列严峻考验,领导人民 谱写了中华民族发展史上和人类进步史上的辉煌篇章, 不愧是一个伟大的马克思 主义执政党。 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮,中央书记 处书记、中央办公厅主任令计划出席开学典礼。

·李克强:统筹解决人口问题 促进经济社会全面协调可持续发展 中共中央政治局常委、 国务院副总理李克强7日在国家行政学院出席人口和 计划生育工作座谈会时强调,要深入贯彻落实科学发展观,坚持走中国特色统筹 解决人口问题的道路,处理好人口资源环境与经济社会发展的关系,切实保障和 改善民生,促进全面协调可持续发展。 座谈会上,河南、吉林、湖北、广东、湖南、江苏等省政府负责人就人口计 生工作交流了经验、提出了建议,国家人口计生委负责人通报了近年来人口计生 工作情况,国家行政学院负责人介绍了人口计划生育工作研讨班的情况。在认真 听取大家的发言后,李克强作了讲话。他说,新中国成立60年来,我国人口计

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生工作取得了重大成就,人口生存和发展状况显著改善,为提升综合国力、维护 人民健康做出了重要贡献。 ·国务院决定明年起事业单位全面推行绩效工资 众所关注的事业单位绩效工资改革在酝酿了3年之后终于尘埃落定。 9月2日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,决定在公共卫生与基 层医疗卫生事业单位和其他事业单位分三步实施绩效工资改革,从2010年1月1 日起,事业单位将全面实行绩效工资制。 “这项改革可谓影响深远、意义重大。我个人理解,目前政府是在通过薪酬 改革来推动事业单位改革, 通过薪酬改革的办法把事业单位改革这块最后的硬骨 头啃下来。同时,现在的三步走步骤,意味着明年其他事业单位必须得定性。 ” 国家人力资源和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣告诉《中国经济周刊》 , 目前出台的是国务院会议的决定,下一步应该还会有一个具体文件出台。 “绩效工资”这个用以衡量企业员工的工资标准,今后在事业单位推行,意味着 事业单位的“铁饭碗”也许会慢慢变成“瓷”的了。

■学习与实践(科学发展观专栏)
?胡锦涛:军队第三批学习实践要做到“两个下功夫、两个确保” 胡锦涛日前作出重要批示,强调军队第三批深入学习实践科学发展观活动, 要注重从基层实际出发,在加强具体指导上下功夫;要突出实践特色,在解决实 际问题上下功夫,确保学习实践活动取得实效,确保部队各项任务圆满完成。 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛日前作出重要批示,强调 军队第三批深入学习实践科学发展观活动,要注重从基层实际出发,在加强具体 指导上下功夫;要突出实践特色,在解决实际问题上下功夫,确保学习实践活动 取得实效,确保部队各项任务圆满完成。经胡主席和中央军委批准,全军第三批 深入学习实践科学发展观活动动员部署暨基层建设工作会议2日至4日在京召 开。

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中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄,中共中央政治局委员、中央 军委副主席徐才厚,中央军委委员陈炳德、李继耐、廖锡龙、靖志远、许其亮参 加会议。 郭伯雄强调,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出 的重大战略决策,是推进党的建设新的伟大工程的战略举措,也是全军的一项重 大政治任务。胡主席关于军队开展深入学习实践科学发展观活动的重要批示,为 军队搞好第三批学习实践活动进一步指明了方向,提出了要求。我们一定要认真 学习理解,坚决贯彻落实。第一,务必高度重视,要站在政治和战略的高度,党 委高度重视,主官亲自抓,严密组织,严格要求,扎实推进,做到标准不降低、 人员不遗漏、时间不减少,把学习实践活动的各项要求落实到位。第二,务必具 体指导,针对基层单位党组织多、党员数量多、担负的具体任务多、部署偏远分 散等特点,加强具体指导、分类指导、灵活指导,针对不同单位、不同情况采取 不同方法,切实提高工作指导的针对性和有效性。第三,务必注重实效,更加突 出实践特色,更加注重实际效果,不论是理论学习、查找问题还是整改落实,都 要突出一个“实”字,实实在在提高觉悟,实实在在解决问题,切实取得基层官 兵认可的、有利于推动基层建设科学发展的、有利于提高部队战斗力的学习实践 活动成果,增强基层履行使命任务的能力。第四,务必统筹兼顾,按照科学发展 观的要求,统筹兼顾各项工作,把学习实践活动与完成各项任务紧密结合起来, 科学处理工学矛盾,做到两促进、两不误,以各项任务的完成检验学习实践活动 的成效。要以开展第三批学习实践活动为契机,认真落实新修订的《军队基层建 设纲要》 ,全面搞建设,反复抓落实,扎实打基础,努力把科学发展观落实到基 层,推动基层建设全面进步、全面过硬,以优异成绩迎接新中国成立60周年。 徐才厚在会议上指出,胡主席“两个下功夫、两个确保”的重要指示,抓住 了基层学习实践活动的关键和要害, 揭示了基层学习实践活动的内在规律和本质 要求,为军队开展第三批学习实践活动指明了方向、提供了根本遵循。抓好基层 学习实践活动,首要的是用胡主席重要指示精神统一各级思想,并贯彻落实到工 作指导中。要按照胡主席指示要求,坚持从基层实际出发加强具体指导,具体抓 好学习实践活动各个阶段的工作落实,具体搞好不同单位不同情况的研究指导, 具体落实各级党委机关特别是旅团一线指挥部的指导责任, 推动第三批学习实践

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活动健康有序开展。要坚持突出实践特色,着力解决基层党组织“三个能力” 、 党员干部模范作用、基层风气等方面存在的问题和基层官兵的实际困难,确保学 习实践活动取得扎实成效。要坚持把学习实践活动与落实《纲要》结合起来,推 动基层建设科学发展、确保各项任务圆满完成。通过学习实践活动,推动当代中 国马克思主义大众化,大力培育当代革命军人核心价值观,把用党的创新理论建 连育人不断推向深入;坚持把贯彻落实《纲要》作为基层开展学习实践活动的重 要载体,不断提高基层经常性基础性工作质量,促进“三个一线”“四个基本” 、 、 “八项经常性主要工作”落实;切实把基层开展学习实践活动焕发出的政治热情 转化为做好各项工作、 有效履行使命的实际行动, 毫不放松地抓好军事斗争准备, 高标准完成好国庆首都阅兵、维护社会稳定、跨区演习演练等重大任务。要切实 加强组织领导,认真抓好用胡主席重要指示统一思想的工作,进一步明确各级的 领导职责,加强舆论引导和典型宣传,坚持把第三批学习实践活动与第一、二批 整改落实统筹起来抓,努力把学习实践搞得更加深入扎实、富有成效。[全文]

?李源潮:共产党的干部必须清正廉洁 一身正气 9月5日,中国浦东、井冈山、延安干部学院举行 2009 年秋季开学典礼。 中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,在改革开放和 发展市场经济条件下,党员干部特别是领导干部必须始终坚持清正廉洁、一身正 气,经得起改革开放和执政的考验。 李源潮指出,今年是新中国成立 60 周年,保持干部队伍清正廉洁,是我们 党 60 年来始终赢得人民拥护的重要经验。新形势下党的干部面临的诱惑越来越 多,必须把保持清正廉洁作为干部教育的重要任务和党性锻炼的核心内容。 “清”,就是党的干部要政治清醒。要深入学习中国特色社会主义理论体系,增 强政治敏锐性,不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要深刻认识经 济社会快速发展和急剧转型带来的风险与挑战,冷静对待成绩,清醒分析问题。 要永远与人民在一起,把人民群众当主人、当亲人、当老师。“正”就是党的干 部要正气在身。做人要正派,办事要公正,从政要走正道。要坚持原则、敢于负 责,不以私情废公事,不拿原则作交易。“廉”就是党的干部要为政以廉。要坚 守信念防线、道德防线、法纪防线,不用公权谋取私利。要以最坚决的态度和最

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扎实的措施同用人上的不正之风和腐败现象作斗争,一手抓改革,从源头上防范 用人腐败, 一手抓整治, 坚决不让跑官要官、 买官卖官、 拉票贿选者得利。 “洁” 就是党的干部要洁身自好。要加强品行修养,培养健康情趣,节制不良欲望,不 去低俗场所。要择善而交,见贤思齐。 李源潮要求,中国浦东、井冈山、延安三所干部学院要把加强党性锻炼、坚 定理想信念、弘扬优良作风作为教育培训的重要任务,在促进干部清正廉洁方面 发挥独特作用。 上海、江西、陕西三省市党委有关负责同志,中国浦东、井冈山、延安干部 学院的学员和教职工分别在各自学院参加了开学典礼。 [全文]

? 俞正声:把第三批学实活动抓出成效 上海市委 2 日举行深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员 会议。中共中央政治局委员、市委书记、市委深入学习实践科学发展观活动领导 小组组长俞正声讲话指出, 各地区各单位要按照中央要求, “提高思想认识、 围绕 解决突出问题、 加强基层组织、 促进科学发展” 的具体目标, 更加注重取得实效、 更加注重简便易行、 更加注重分类指导、 更加注重强化基层、 更加注重统筹协调, 把第三批学习实践活动抓实抓好、抓出明显成效。 中央学习实践活动第三巡回检查组副组长吴恒出席并讲话。市委副书记、市 长、市委学习实践活动领导小组副组长韩正主持会议。市委副书记、市委学习实 践活动领导小组副组长殷一璀传达中央有关精神。市委常委、市委学习实践活动 领导小组副组长沈红光、杨雄、丁薛祥出席会议。市人大常委会主任刘云耕、市 政协主席冯国勤,市委常委吴志明、董君舒、杨晓渡、江勤宏、屠光绍、徐麟等 出席会议。 俞正声在讲话时指出,第二批学习实践活动开展以来,基本达到了“提高思 想认识、 解决突出问题、 创新体制机制、 促进科学发展” 的目标, 基本实现了 “党 员干部受教育、 科学发展上水平、 人民群众得实惠” 的总要求, 取得了较好成效, 体现出三个特点:一是坚持统筹兼顾,全力推进“四个确保” 。二是坚持上下联 动,合力解决突出问题。三是坚持制度建设,建立健全保障和促进科学发展的体 制机制。

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俞正声指出,这次参加第三批学习实践活动的主要是乡(镇) 、街道,村、 居委会,中等职业学校、中小学校、医院,以及“两新”组织等单位。各单位要 在提高思想认识上下功夫,切实形成学习实践科学发展观的共识;要在解决民生 等突出问题上下功夫,使广大群众切实感受到学习实践活动的成果;要在加强基 层组织上下功夫,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒; 要在推动科学发展上下功夫,扎实推动本单位科学发展上台阶、上水平。要将如 何在筹办世博工作中更好发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用, 作为整 改阶段工作的重要议题,定目标、定任务、定措施,为完成这一历史任务作出贡 献。[全文]

?汪洋:第三批学习实践活动重点解决五个方面突出问题 着力解决认识问题,提高落实科学发展观的自觉性;着力提高执行力,推动科 学发展的决策部署落到实处;着力转变作风,进一步密切党群干群关系;着力改 善民生,让发展成果惠及群众; 着力加强基层党组织建设,夯实党执政的组织基础 昨日,广东省深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议在 广州召开。省委书记、省委学习实践活动领导小组组长汪洋出席会议并作重要讲 话。他强调,要认真学习贯彻中央深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第 三批动员会议精神,把学习实践活动不断推向深入,为我省争当实践科学发展观 排头兵作出新的贡献。中央学习实践活动第二巡回检查组组长,全国政协常委, 国家工商行政管理总局原局长、党组书记王众孚出席会议并讲话。 省委副书记、省长、省委学习实践活动领导小组副组长黄华华主持会议。中 央第二巡回检查组副组长,全国政协常委,全国工商联原副主席、 党组副书记张龙 之,省委领导刘玉浦、朱明国、胡泽君、朱小丹、林雄、周镇宏、徐少华出席会 议。 汪洋在回顾总结我省第二批学习实践活动时指出,各级党组织紧扣活动主题, 突出实践特色,加强分类指导,重实际、讲效果、抓落实,贯彻落实科学发展观的 政治自觉进一步增强,“三促进一保持”等各项工作部署进一步落实,生态文明建 设进一步加强,涉及群众切身利益的突出问题进一步解决,保障科学发展的体制 机制进一步完善,取得了明显成效。

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根据中央部署,第三批学习实践活动从今年 9 月开始,到明年 2 月基本结束, 主要在乡(镇)、街道,村、社区,中等职业学校、中小学校、基层医疗机构和新经 济组织、新社会组织等单位开展。汪洋强调,我省第三批学习实践活动要重点解 决五个方面的突出问题。 一是着力解决认识问题,提高落实科学发展观的自觉性。 要提高基层党员干部对“为什么要科学发展、怎么样科学发展”的认识,紧密联 系基层实际,本着注重实效、简便易行、群众欢迎的原则,把科学发展的理念落到 基层、深入人心,让基层党员干部对科学发展观听得懂、学得进、用得上,做科学 发展观的坚决拥护者和忠实执行者。二是着力提高执行力,推动科学发展的决策 部署落到实处。要强化执行意识,围绕贯彻实施《规划纲要》和推进“三促进一 保持”“双转移”等中心工作,找准上级精神和基层实际的结合点,运用科学发展 、 观的立场、观点、方法创造性地开展工作,确保政令畅通、执行到位。三是着力 转变作风,进一步密切党群干群关系。基层党员干部是党和政府的“形象代表” 。 要大力发扬亲民为民之风,大力发扬求真务实之风,大力发扬干净干事之风,讲党 性、重品行、做表率,团结带领广大群众把推动科学发展的大政方针转化为具体 行动。四是着力改善民生,让发展成果惠及群众。要坚决克服“重物轻人”的意 识,从人民最关心最直接最现实的利益问题入手,既要量力而行更要尽力而为,真 正把以人为本的要求落到实处。五是着力加强基层党组织建设,夯实党执政的组 织基础。要坚持抓活动、促党建,抓基层、打基础,坚持改革创新,先行先试,认真 研究解决基层党建工作中存在的与科学发展观要求不适应、不符合的突出问题。 [全文]

?张云川:推进第三批学习实践活动要突出抓好五个重点 河北省第二批学习实践活动已基本结束,根据中央统一部署,第三批学习实 践活动从 9 月份正式开始。9 月 4 日上午,全省深入学习实践科学发展观活动第 二批总结暨第三批动员大会在石家庄召开。会议按照中央要求,总结第二批学习 实践活动,部署第三批学习实践活动。 省委书记张云川作动员讲话,省委副书记、省长胡春华主持会议,中央巡回 检查组组长张维庆讲话。

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我省第三批学习实践活动从 2009 年 9 月开始,2010 年 2 月基本结束。参加 活动的单位是:乡(镇)、街道,村、社区,中等职业学校、中小学校、医院,新 经济组织和新社会组织。涉及党组织 75226 个,占全省党组织总数的 43%;党员 227.7 万余名,占全省党员总数的 53%。按照中央提出的目标要求,活动将紧紧 围绕 “调整经济结构, 转变发展方式, 推动河北科学发展” 的主题, 努力实现 “六 新”具体目标:即科学发展认识有新提高,科学发展能力有新增强,解决突出问 题有新突破,基层组织建设有新加强,党员干部作风有新转变,推动科学发展有 新成效。整个活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。 张云川指出, 第三批学习实践活动主要在基层党组织中开展, 与前两批相比, 情况更复杂,任务更繁重。必须严格按照中央要求,紧密结合河北实际,着重把 握好六个方面。一是更加注重取得实效。要在加深对科学发展观的理解和认识上 求实效,在推动各项实际工作中求实效,着力解决制约科学发展的突出问题、维 护社会和谐稳定方面的突出问题、保障和改善民生方面的突出问题、基层组织建 设方面的突出问题。二是更加注重实际易行。在坚持中央和省委总体要求的前提 下,贴近基层、贴近实际,灵活安排活动时间,合理设计程序步骤,积极创新活 动方式。三是更加注重分类指导。区别参加活动单位和党员的不同情况,找准活 动的着力点,明确不同的目标要求,确定各具特色的主题和载体。四是更加注重 强化基层。以开展学习实践活动为契机,突出抓好后进党组织整顿转化,建立统 筹城乡党建工作机制,优化组织设置,扩大组织覆盖,强化组织功能,创新活动 方式, 更好地发挥基层党组织推动发展、 服务群众、 凝聚人心、 促进和谐的作用。 五是更加注重群众参与。把群众满意不满意作为衡量检验活动成效的重要标准, 采取多种有效形式,充分听取群众的意见建议,自觉接受群众的监督,做到完善 发展思路向人民群众问计,制定整改措施向人民群众请教,广泛动员人民群众参 与到学习实践活动中来,努力使学习实践活动成为群众关心、群众支持、群众满 意的民心工程。六是更加注重统筹兼顾。要通过开展第三批学习实践活动,把前 两批活动形成的科学发展共识和政策制度成果进一步落实到基层, 把需要上级帮 助解决的普遍性问题,及时纳入前两批学习实践活动整改落实后续工作。要把学 习实践活动与本地本单位中心任务、日常工作统筹起来,并注意加强城乡之间、

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条块之间、基层单位之间的协调,积极探索结对帮扶、上下互动、左右联动解决 问题的有效途径。[全文]

·徐光春:确保第三批学习实践活动取得实实在在的效果 9 月 4 日上午,河南省委召开常委会议,听取关于中央学习实践科学发展观 活动第二批总结暨第三批动员会议主要精神及我省贯彻建议的汇报, 传达中央政 治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长李源潮同志 8 月 25 日在河南调研 座谈会上的重要讲话精神。 河南省委书记徐光春主持会议并作重要讲话。 他强调, 要学习好、领会好中央的指示精神,努力做到“五个更加注重” ,确保第三批学 习实践科学发展观活动取得实实在在的效果。各级党委、政府要把李源潮同志的 重要讲话作为第三批学习实践活动的重要指导文件、 作为推广实施 “四议两公开” 工作法的重要指导思想,认真加以学习贯彻。 徐光春在讲话中说, 中央学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员 会议非常重要,习近平副主席和李源潮部长在会上作了重要讲话,我们要认真学 习、深入领会、坚决贯彻。总的来说,我省第二批学习实践活动与全国一样,取 得了明显成效,思想认识有了新提高,解决问题有了新突破,科学发展水平有了 新提升, 制度机制建设有了新进展, 对我们应对危机、 促进发展发挥了重要作用。 具体来说,今年上半年,我们遇到了前所未有的国际金融危机的严重影响,全省 广大干部群众在省委、省政府的领导和部署下,克服了前所未有的困难,保持了 经济平稳较快发展的良好势头。取得这样的成绩,其中很重要的原因就是第一批 和第二批学习实践活动发挥了重要的推动作用。其一,我们把科学发展观作为应 对危机、促进发展的重要思想武器,在应对危机方面取得了明显成效。其二,我 们把科学发展观作为应对新中国成立以来最严重的旱情、 夺取夏粮丰收的强大精 神动力,动员大量人力、物力、财力,千方百计保粮食增产。这本身就是科学发 展意识增强的具体体现,就是科学发展观的一次生动实践。其三,学习实践活动 对我们进一步转变作风、加强党的建设产生了重要影响。要实现科学发展,就必 须解决思想认识、 工作方法、 思想作风等各方面问题, 我省开展的 “讲党性修养、 树良好作风、 促科学发展” 教育活动, 与学习实践科学发展观活动紧密结合起来, 加强了党的思想作风建设,推动了科学发展观的贯彻落实,受到了中央领导同志

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的肯定和广大干部群众的欢迎。当前,第二批学习实践活动已进入最后阶段,一 定要不折不扣地把后续工作做好,务求取得扎扎实实的成效,在大干三季度、奋 力促发展、喜迎国庆节的工作布局中,更好地检验深入学习实践科学发展观的成 效,提升科学发展的水平。 对如何开展好第三批学习实践活动,徐光春强调了以下三点。 第一,要明确为什么要强调“五个更加注重” 。关于搞好第三批学习实践活 动,胡锦涛总书记提出了要更加符合实际、讲求实效的要求,习近平副主席提出 了要更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化 基层、更加注重统筹协调的要求。第三批学习实践活动能否开展好,取得实效, 关键要看胡锦涛总书记和习近平副主席提出的要求能否得到很好地贯彻落实。 要 清醒地认识到, “五个注重”的要求是贯彻整个学习实践活动始终的,并不单单 是对第三批学习实践活动的要求。 “五个注重”是整个学习实践活动的重要方法、 原则和要求,是学习实践活动真正取得成效、发挥作用的重要保证,而开展第三 批学习实践活动,中央又在这些要求前加上了“更加”两个字,充分反映了第三 批学习实践活动的特殊性,也进一步明确了第三批学习实践活动的五个着力点。 把“五个更加注重”做好了,做到位了,开展好第三批学习实践活动就有了根本 保障。 第二,要研究怎样做到“五个更加注重” 。一是要充分了解第三批学习实践 活动的特殊性。第三批学习实践活动基层单位多、普通党员多、行业类别多,我 们开展学习实践活动, 最终的成效就是要在开展第三批学习实践活动的这些最基 层的单位身上得到体现。把第三批学习实践活动搞好了,党委、政府的各项工作 也就落实到底了。因此,必须认识到第三批学习实践活动工作量大、差异性强、 指导起来复杂的特殊性,切实用好、做好、落实好“五个更加注重”的要求。二 是要充分理解“五个更加注重”的重要性。 “五个更加注重”是保证、是要求, 也是方法,抓住了“五个更加注重” ,也就抓住了第三批学习实践活动的规律性 和特殊性。三是要充分体现“五个更加注重”的操作性。要把“五个更加注重” 具体化、细化,制订好切实有效的工作方案,使其发挥好重要的指导作用。 第三,在实施“五个更加注重”中要注意五个问题。其一, “五个更加注重” 是相互联系的统一体,缺一不可。尤其要注意做到“取得实效”和“强化基层”

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这两条目的性要求, 确保学习实践活动取得成功。 其二, 在实施 “五个更加注重” 中要着力结合河南实际,大力推广“四议两公开”工作法。全国动员会议明确提 出,该工作法要在全国范围内推广。河南作为该工作法的发源地,更应该把工作 做得更好,把推广落实“四议两公开”工作法作为学习实践的重要内容,在搞好 实践活动中使工作法得到普及、产生实效。除了农村之外,还可以在城市社区范 围内推行这一工作法, 社区的一些重大事项可以尝试按照该工作法来进行。 其三, 要在明白、会用、见效上下功夫。要实事求是地提出学习实践活动的要求,参加 第三批学习实践活动的普通党员多,要让他们明白科学发展观的核心内容、基本 精神和根本要求,懂得科学发展观是什么,怎样在工作中体现科学发展的要求, 怎样在科学发展观的指引下做好本单位的工作,促进又好又快发展。其四,要在 维护稳定上见成效。科学发展是稳定的保障,很多不稳定因素的根源就出在不科 学发展上,而大量不稳定的因素大都发生在基层,因此第三批学习实践活动必须 突出解决稳定问题。基层稳定了,经济社会发展大局就有了保障。科学发展也是 和谐发展、安全发展、持续发展,要把维护稳定放在重要的位置上,这与科学发 展观的要求是完全一致的,是科学发展观的题中应有之义。其五,要鼓励创新。 坚持区别对待,具体问题具体分析,增加自选动作,在途径和方法上的要求可以 适当灵活,以见效作为最根本的目标,注意防止活动主题“一个调” 、学习培训 “一锅煮” 、活动要求“一个样” 、督促检查“一把尺”等现象。[全文]

·郭声琨:高标准严要求搞好第三批学习实践活动 9 月 7 日,广西自治区深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动 员电视会议在南宁召开。广西自治区党委书记、自治区人大常委会主任、自治区 学习实践活动领导小组组长郭声琨出席会议并作重要讲话。郭声琨强调,各地区 各部门各单位要以高度的政治责任感、良好的精神状态、求真务实的作风,高标 准、严要求搞好第三批学习实践活动。要把保持经济平稳较快发展、维护社会和 谐稳定继续作为第三批学习实践活动最大的实践,把当前防旱抗旱保生活、保生 产、保增收作为最大的实效,坚持两手抓、两不误、两促进,以优异的成绩迎接 新中国成立 60 周年。 郭声琨在讲话中指出, 我区第二批学习实践活动从今年 3 月 17 日正式启动,

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8 月底基本结束。有 12 个地级市、83 个县(市、区) 、60 家自治区直属国有企 业和驻桂中央企业、43 所高等学校共 198 个单位,以及 214 个第三批试点单位 共 68.6 万名党员参加。在第二批学习实践活动中,我区坚持“五个贯穿始终” , 得到了中央满意、群众满意、社会各界满意。主要体现在:一是把深化理论学习 贯穿始终,不断增进对科学发展观的政治认识、理论认同、感情认同,树立了科 学发展新理念。 二是把应对当前经济形势贯穿始终, 着力保增长保发展良好势头, 科学发展取得了新成效。三是把解决突出问题贯穿始终,全力保民生保稳定,人 民群众得到了新实惠。四是把强化服务贯穿始终,加强党性修养和作风养成,弘 扬了真干实干苦干新风气。五是把创新体制机制贯穿始终,着力优化发展环境, 取得了制度建设新成果。 郭声琨强调,要全面贯彻中央精神,准确把握第三批学习实践活动的总体要 求。按照中央的统一部署和要求,第三批学习实践活动从 2009 年 9 月开始启动, 到明年 2 月基本结束,主要在乡镇、街道,村、社区,中等职业学校、中小学校、 基层医疗单位、新经济组织和新社会组织等单位开展。我区开展第三批学习实践 活动的总体要求是: 充分借鉴前两批学习实践活动和第三批学习实践活动试点经 验,按照中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的 总体要求,围绕“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展” 的具体目标,准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教 育为主” 的主要原则, 以大力开展 “科学发展先锋行” 主题实践活动为重要抓手, 坚持贴近基层、贴近党员、贴近实际,坚持服务发展、服务基层、服务群众,使 学习实践活动成为普及理论、提升素质的过程,改善民生、促进和谐的过程,强 化基层、夯实基础的过程,破解难题、推动发展的过程,从而真正成为群众满意 工程。 郭声琨强调,开展第三批学习实践活动,要认真落实中央提出的“更加注重 取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注 重统筹协调”的具体要求,并从各自实际出发,切实把握好以下几方面。 一是突出解决实际问题,注重实践特色、取得实效。要努力在提高认识上取 得实效,努力在增进民族团结上取得实效,努力在推动科学发展上取得实效,努 力在人民群众得实惠上取得实效,多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发

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展的实事好事,确保人民群众满意。 二是突出贴近基层实际,注重科学合理、简便易行。在学习调研阶段、分析 检查阶段、整改落实阶段,都要注意从实际出发,使活动安排更加科学合理,工 作要求更加便于实施。需要特别强调的是,注重简便易行、简化程序,并不是降 低标准、放松要求,必须精心组织、严格把关,确保学习实践活动高质量。同时, 要始终坚持厉行节约,反对铺张浪费,力戒形式主义。 三是突出因人因地制宜,注重分类指导、区别对待。要区别干部、党员的不 同职责,分别提出具体要求;针对不同行业、不同群体党员的特点,加强具体指 导,坚决防止活动主题“一个调” 、学习培训“一锅煮” 、活动要求“一个样” 、 督促检查“一把尺”等现象。要突出抓好乡镇、村和街道、社区这个重点,突破 “两新”组织和流动党员这个难点,确保学习实践活动协调推进。 四是突出抓基层打基础,注重固本强基、激发活力。基础不牢,地动山摇。 要以学习实践活动为契机,继续深化三级联创活动,努力建设“五个好”村党支 部和支部书记队伍,下大力气加强“两新”组织党建工作,大力加强中等职业学 校、中小学校和医院基层党组织建设。要加大经费投入、资源整合和政策支持, 完善基层党建工作支撑体系;要推动“农事村办”制度化、规范化、常态化,全 面落实基层基础工作;要努力帮助基层干部改善工作生活条件,调动他们的积极 性和创造性。要通过加强党的基层组织建设带动基层政权建设和基层群众组织、 经济组织、社会组织等各类基层组织建设。 五是突出批次协调联动,注重统筹兼顾、整体推进。开展学习实践活动是一 项系统工程和实践工程,三个批次活动是紧密联系、有机统一的整体,必须要在 搞好批次衔接上,在解决突出问题上,在完善规章制度上加强统筹协调、实现整 体推进。要把第一、二批学习实践活动形成的科学发展共识、体制机制成果、惠 民政策等通过第三批学习实践活动进一步贯彻落实到基层, 把第三批学习实践活 动单位需要上级帮助解决的普遍性问题, 及时纳入前两批学习实践活动整改落实 的内容。同时,提高基层工作的制度化、规范化、科学化水平。 六是突出吸收群众参与,注重汇聚力量、增强效果。必须大力弘扬密切联系 群众的优良作风,坚持走群众路线,真正使学习实践活动得到群众的理解、支持 和拥护。在组织广大党员干部开展活动的同时,乡(镇) 、街道,村、社区,学

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校、基层医疗单位等要注意吸收党外负责人, “两新”组织要注意吸收党外出资 人、 负责人和管理人员参加学习实践活动, 切实增强活动效果。 要特别强调的是, 根据中央关于在基层党组织和党员中深入开展以学习实践科学发展观为主题的 创先争优活动的要求,结合我区实际,自治区党委决定在全区第三批学习实践活 动单位中开展“科学发展先锋行”主题实践活动。各级党组织和广大党员要把开 展“科学发展先锋行”活动作为落实科学发展观实践载体的重要抓手,积极投身 主题实践活动,努力创科学发展之先、争科学发展之优,确保我区第三批学习实 践活动更加突出特色、取得实效。[全文]

■ 本期关注
编者按:中共中央政治局 7 月 23 日召开会议,决定今年 9 月在北京召开中 国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议,主要议程是,中共中央政治局向 中央委员会报告工作,研究加强和改进新形势下党的建设问题。本期关注继续以 “十七届四中全会前瞻”为话题,希望专家和媒体的分析能为大家带来思考。

?访谈:王长江谈党内民主和执政能力建设 从革命党向执政党的转变还应进一步增强 回顾 60 年的执政历程,我们过去出现过不少问题问题。为什么又出那么多 问题呢?一个根本的原因,用革命党的思维来思考执政党的问题,用革命党的方 式来解决执政的问题。十六大报告当中提出党的历史方位的转变,提到“两大转 变”。从思想观念、组织体制等方面看,从我们领导的方式方法还在一个转变过 程中,解决现有挑战最根本的方法就是彻底实现这个转变。 [详细] 从制度要素的建设转向制度体系的建设 什么叫制度呢?制度确实是由要素组成的,但是绝对不仅仅只是要素。我们 的各种制度已经十分细致, 但是为什么人们还会出现这样的问题呢?就是因为相 互之间缺乏一种有机的连接。制度要素可以还继续做,但是重点已经不应该在这 儿,重点应该转向制度体系的建设,就是怎么把它有机地连起来。所以,从制度 要素的建设转向制度体系的建设是制度建设的核心内容。 【详细】 两大系统评估执政能力

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一大系统就是执政是可以分解的,可以具体量化的评估系统。我们可以制定 一套量化的体系给老百姓公布出来, 甚至我们政府里面自己有专门的监督机构来 进行评估,相互之间比较、竞赛。逐渐地就把服务水平、服务质量提上去了。另 外一大评估系统,是民意舆论系统,通过网络、通过各种形式体现出来。 【详细】 三个层面加强执政能力 第一个层面,党要派人去执政。这就是党的各级领导干部,这是重点。普通 党员也是很重要的执政分子,虽然有的人不直接掌握政权,但是老百姓判断你这 个党执政,不是说光看掌权的那些人,他要看身边的党员。党员的能力也是党的 执政能力的重要部分,这是第二个层面。第三层面是党组织,党是由很多人组成 的,所以组织学的原理告诉我们,人们为什么要组织起来?就是因为组织起来之 后,整体的力量大于个体力量的简单相加。 【详细】

·访谈:任建民谈党的反腐倡廉建设 党和政府面对腐败问题要有危机感 像反腐倡廉这样比较棘手的问题,对未来得发展也是有很大影响,现在都可 以充分感受到一些危机感。要冷静理性的看一下,这个风险的确是存在的。要完 成历史使命,真正肩负起中华民族伟大复兴的这样一个重任,如果不能克服腐败 的问题,会遭遇到很大风险。 【详细】 惩治、教育、预防应该共同推进 我们客观上看到,在理论和实践领域有一些争论,到底是预防更重要还是惩 治更重要?还是教育更重要还是制度更管用?惩治、教育、预防都是很重要的, 它在反腐败方面都有独特的、不可替代的功能定位的话,我们应该把它每个方面 都努力做好,而不要抽象的讨论强调一个、否定另外一个的话。我们应该把各自 的工作都按照最好的标准来做。 【详细】 制度数量和制度质量要力求相称 制度的数量跟它的质量或者是反腐倡廉的实际效果之间还是存在着比较大 的反差,这个是在反思总结过去的制度建设,特别是未来前瞻性进行反腐倡廉制 度建设的时候特别要关注的。怎么样能够改进我们制度的这种质量,能够使真正 的达到预期的效果。如果这个问题不能够予以认真解决的话,可能就会陷入到一

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个工作过程中间的一个循环。 【详细】 官员财产申报制度全国要统一规划分步实施 特别要强调的是这个制度在首轮推行是非常重要的,真正的能不能做到申 报、公开、监督、问责,能够完完整整的把这个制度在实际中间推出,而且服务 于整个反腐倡廉工作,能够真正的为把过去历史上积累下的腐败问题,能够有一 个比较好的处理,这个制度都可以发挥到它独特作用。 【详细】

?高新民:党的建设要直面人民群众关心的重大问题 近来,媒体不断爆出党的建设的最新进展:武汉公开选拔干部,邀请群众担 任评委;南京市 363 个换届的社区党委成员全部由党员公推直选??此前,各地 均有一批类似的探索。 在党的十七届四中全会即将召开之际,在庆祝中国共产党执政 60 年到来之 际,党的建设再次成为人们关注的热点问题。 中国自鸦片战争以来的历史,就是一部中华民族追求独立、自由、国家强盛 和人民幸福的历史。 中国共产党成功地领导人民实现了中华民族长期以来孜孜以 求的目标。在这一过程中,无论是新民主主义革命时期,还是社会主义革命和现 代化建设时期,党的建设始终是党的事业成功的“法宝”之一。特别是执政党建 设 60 年的历史,给我们留下了许多值得深思的历史经验。此处仅列举几个方面: ——把提高党的执政能力和先进性建设作为执政党建设的主线, 以改革创新 精神全面推进党的建设新的伟大工程,是党真正做到“三个代表”的政治保障。 ——坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断用马克思主义中 国化的最新成果武装全党,是保证党的大政方针符合中国国情、保证党组织和中 国特色社会主义事业不断发展的前提。 ——加强党的组织建设,确立新时期干部队伍建设的“四化”方针,不断改 革干部人事制度,建设一支坚持立党为公、执政为民的高素质的干部队伍,同时 加强党的基层组织建设和党员队伍建设,巩固党的组织基础,扩大党的社会影响 力。 ——执政党的最大危险是脱离群众,以密切党与群众的联系为重点,弘扬优

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良作风,不断反对不良作风和腐败,是执政党建设的重大课题。 ——以健全民主集中制为重点加强制度建设,是保证党的政治路线、大政方 针不因领导者的素质变化和注意力转移而发生变化的重要条件, 是保证中国特色 社会主义事业的领导核心政治稳定的条件。?? 当然,总结历史是为了面向未来。形势不断发展,社会不断变化,这就决定 了党的建设仍需改革创新。 而改革创新的切入点, 应是对党的建设全局影响较大、 党内外最关心的问题。 比如,当下中国政治生活的很多事项都与党内民主密切联系在一起:坚持解 放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,需要宽容、民主的氛围;在社会利益 群体多元且分化明显的背景下,要保证党的重大决策符合最大多数人的利益,需 进一步扩大党员和群众的政治参与,实行民主决策,党内需要有党员对重大决策 发表意见的通道和平台;建设符合时代需求的干部队伍,克服跑官要官、任人唯 亲等弊病,需要有民主的选拔任用干部制度;反对腐败,基本前提就是政务、党 务公开,保障民众的知情权,并有完善的监督体制,等等。上述关节点,无一不 与党内民主的发育程度相关。虽然党内民主并不是万能的,但确实成为推动党内 制度创新和政治体制改革的切入点。 如果没有必要的党内民主并以此带动社会民 主,就无法真正解决长期执政条件下产生的诸多问题,无法顺应社会的发展。 再如,当下群众议论最多的焦点问题也是难点问题之一,就是腐败现象处于 高发势头。腐败现象严重地损害人民的利益,腐蚀社会主义核心价值理念,影响 执政党和政府的公信力,削弱党的执政基础和群众基础。遏制腐败,加强廉政建 设需要从源头做起,包括进一步改革经济体制和政治体制,更包括党的建设自身 的发展——虽然党的建设搞好了并不能完全消灭腐败, 但至少可以使腐败的高发 势头得到遏制。在现行监督体制下,反腐败工作还有较大的制度空间可以使用: 一是引导党员和干部确立健康向上的价值观;二是保障党员知情权;三是扩大和 保障党员在党内政治生活中的监督权利和权力; 四是进一步改进党委内部民主生 活;五把党内监督与社会监督结合起来,加强舆论监督,等等。 简单地说,坚持、借鉴成功的经验,解决当下人民最关注的问题,是赢得今 后更大成就的基础和保证。 我们以极大的热忱期待着未来! [详细]

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·反腐败应处理好两大关系 反腐败是关系到党和国家前途命运的大事。近几年来,党中央不断加大反腐 败的力度,社会各界也在努力寻找反腐败的良策。如何使反腐败工作取得更大的 成效,笔者认为当前尤其有必要处理好两大关系。 处理好廉政制度建设与行政伦理建设的关系 现在人们只要一谈到腐败的原因,几乎一致认为是因为制度不健全所造成 的。而要反对腐败,也只有加强制度建设,似乎只要制度建立起来,腐败问题就 可迎刃而解。不可否认,正是由于现存制度的不健全,才使不少腐败分子有了可 乘之机,制度建设的确是反腐败工作的一项长期的、带根本性的举措。但是也应 该清醒地看到,在用制度反腐败方面,我们已经下了很大的功夫,出台了不少经 过精心设计、针对性很强的制度,然而实践证明其效果总是不尽如人意。这里, 既有一个制度必须不断改进、不断完善的问题,恐怕还有一个更重要的就是要解 决好廉政制度建设与行政伦理建设不相适应的问题。因为制度是不会自行运转 的,再好的制度也要靠人去执行,而人的思维和行动是一个极为复杂的过程。在 当今社会生活中,决定人们言行的,不但有各种有形的制度,实质上还有形形色 色的风俗礼仪、 人情习惯、 道德价值观念等无形的行为规范。 美国学者库珀在 《尽 责的行政官:探索行政功能的伦理》一书中就指出:能否在公共组织中坚持有道 德的行为取决于四大因素,即个人性格、组织结构、组织文化(即一个组织当中 深层次的、未必公之于世的价值和信念体系,与我们习惯所称的“潜规则”十分 相似)以及社会期望。这四者中,组织文化的地位相当突出。即使个别领导人意 愿再好、能力再强,组织的结构设计再缜密,都有可能在强大的组织文化的影响 下显得软弱无力,使正气无法张扬,不良风气成为主流。这也许就是长期以来廉 政建设效果不乐观的根本原因。 从实际情况来看,中国历经几千年的封建统治,具有浓厚的人治色彩,往往 是“人情大于王法”, 其影响至今还存在。 比如: “为尊者隐”、 “为亲者隐”、 “家丑不可外扬”、官官相护;下级对上级的唯命是从、人身依附,上级对下级 的颐指气使、专横跋扈;“笑贫不笑贪”,对那种“有门路”、“有关系”人物 的羡慕和追捧,对清正廉洁干部的讽刺和嘲笑??。正是这些传统落后的社会世

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俗和低劣的官员道德伦理(俗称官场文化) ,扭曲了人们的心灵,极大地制约着 反腐败斗争的开展。一位纪检干部就曾在报纸上坦言:“凡是在反腐败一线工作 过的人都有这种感慨——总是缺少案件线索。不仅没有人提供线索,而且很多人 对反腐败讳莫如深。如果你从事反腐工作,就会感觉到,朋友疏远了,即使有交 往,说话也很谨慎。他们担心说漏了嘴,被纪检工作者掌握后去查案,到时别人 就会怀疑是他举报的!领导可能因此给他‘上眼药’、‘穿小鞋’,不仅难以处 理与同事的关系,而且对他‘成长’也不利。”腐败不要紧,要反腐败反而难以 在官场上生存下去。这种不讲是非、不分美丑、不识荣辱的官场文化,确实还带 有几分普遍性。很显然,不改变这样一种官场文化,任何一种好的制度都不可能 真正有效地得到执行。 要处理好廉政制度建设与行政伦理建设的关系, 最重要的一点就是要做到制 度建设与伦理建设的相互适应、相互促进。制度的有效执行在很大程度上有赖于 官场风气的转变,而官场风气的转变又要靠制度的约束和规范,这两者是相互依 赖、相互促进的关系。从制度设计的角度来讲,一方面任何制度的出台都必须考 虑到今天官场文化的现状,当然这决不是容忍官员落后的道德素质,而是应该看 到那种脱离官员的实际道德层次、过于理想化的制度设计只能是空中楼阁,好看 不中用。因为“法不责众”,无法避免像“无数个‘红头文件’管不住一张嘴” 那样一种尴尬的结局,最后反而丧失了制度的严肃性。而另一方面,在设计制度 时应该把提高官员的道德素养、改变官场文化作为制度建设的着力点。比如说, 对奢侈腐败现象不以为耻、反以为荣,这正是当下官场文化的最大弊端,也是腐 败现象滋生蔓延的主要内在原因。胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”,可以说是 击中了低俗官场文化的要害,对反腐倡廉建设具有十分重要的意义。但问题是 “八荣八耻”不能满足于总书记的号召,还应该体现在一系列具体的制度安排 上。我们提倡“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”,但从政府自身的开支占整 个预算支出的比例来讲,怎样算是“艰苦奋斗”、怎样算是“骄奢淫逸”,从来 就没有一个较为明确的标准。而且,那些敢花钱、讲排场、摆阔气的干部,往往 还会被人称为有能耐、有政绩,甚至深得领导的青睐,得以提拔重用;而那些老 老实实、精打细算的干部则被认为没本事、不合时宜,反而会被人瞧不起。在这 样一种环境下,又如何能树立起“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的好作风

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呢?不“以骄奢淫逸为耻”,又如何能遏制腐败现象的滋生蔓延呢?所以,只有 这些方面的制度完善了,才能逐渐改变不良的官场文化,从而更好地发挥制度反 腐的作用。 处理好党内监督与人大监督的关系 能否对权力实行有效的监督,是决定反腐败成效的关键。现在我们对党内监 督、社会监督、舆论监督谈得比较多,而对人大监督却不够重视。其实在以权力 制约权力上,人大的监督有着不可替代的作用。共和国的缔造者们在建国之初, 设计出了人民代表大会制度和政治协商制度, 实际上就是考虑到了对权力进行监 督的问题。在延安时期,毛泽东曾对黄炎培表示:“只有让人民来监督政府,政 府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”人民如何监督政府,最 现实、最有效的途径恐怕还是应该通过人民代表大会这种制度安排,这也是制度 反腐的应有之意。 人大及其常委会的监督权,是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权。我 国宪法明确规定国家行政机关、审判机关、检察机关由人大产生、对人大负责, 并接受其监督。国家权力机关之间的制约关系,只存在人大对其他国家机关的单 向监督,不存在其他国家机关对人大的逆向牵制。人民代表大会与其他国家机关 之间的监督与被监督的关系,是人大具有国家最高权力机关性质的重要标志。这 种监督权从本质上来说就是维护法制的尊严,防止权力的滥用,从而在根本上保 障人民当家作主的权利不受侵犯。 我国的权力监督应该是以人大监督至上为基本 特征的。从这个意义上讲,人大及其常委会的监督权是否能有效地发挥作用,对 政府部门的反腐败斗争的成效起着至关重要的作用。例如,人大对政府的财政预 算收支情况有审查权、批准权和监督使用权,而这方面又是一个腐败的高发区。 如果人大代表及其常委会真正能在这方面履行好自己的职责, 可以说许多腐败现 象都能得到相当程度的遏制和解决。当然我们也必须看到,由于种种原因,各级 人大及其常委会对政府的监督力度还显得很不够, 并不能对政府机关的腐败分子 和腐败行为形成有效的震慑和遏制作用, 这在一定程度上与我们忽视人大监督有 密切的关系。 要处理好党内监督与人大监督的关系, 关键是要在不断完善党内监督体系建 设的同时,高度重视发挥好人大的监督作用。如果我们能在完善人民代表大会制

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度上多下工夫,切实解决好人大对政府官员的监督缺乏权威、缺乏手段、缺乏信 息、缺乏动力等诸多问题,反腐败斗争完全可以开创一个新的局面。就拿强化监 督的动力来说,人大现在明显缺乏监督的动力,其原因主要有两点:一是人大的 领导同志一般年龄都比较大,又基本上都在党政部门工作过,因此难免有“船到 码头,车到站”等消极思想和怕得罪人的畏难情绪,而过去工作中所牵扯的一些 利益关糸更是影响着人大监督工作的开展。 二是真正能代表百姓切身利益的“布 衣代表”为数不多,有些代表缺乏责任心和正义感。有的甘当“挂名代表”,把 代表看作荣誉称号而不履行其职责;有的不会监督,有的不愿监督,有的不敢监 督,有的则没有时间去监督。这样一来,监督的实际效果也就无从谈起。如果我 们能从改善人大代表的产生方式入手,真正让选民来挑选自己的代表,使更多的 能代表群众利益并敢于监督的人士进入人大, 并赋予人大切切实实的监督权威和 监督手段,以这种体制内的权力监督来防止对权力的滥用,这将是遏制腐败现象 滋生蔓延的一条重要的、现实可行的途径。 [详细]

?时代呼唤“开放式”党建

基层党建应打破分割统筹发展

随着我国社会利益格局调整和社会结构发生深刻变化, 沿用计划经济体制下 的传统党建方式面临着新挑战。 《瞭望》新闻周刊日前走访调研了解到,许多地方通过体制和机制创新统筹 党建资源,探索“开放式”基层党建新机制,打破地域、时空的界限和党组织间 的壁垒, 促进各种要素间的流动, 有利于激发党组织的活力, 初步形成资源共享、 优势互补、相互融合、协调发展的基层大党建格局。 传统党建的基层新困境 受访专家指出,中国共产党是通过武装斗争取得政权的党,有几十年的军事 斗争历史,因而在党的建设上,有一套与开展革命斗争的环境、条件相适应的体 制、机制、活动方式和方法。取得政权以后,根据环境和条件的变化,在党的建 设领域作了一些新的探索。但总的说来,这些探索与计划经济是分不开的。在市 场经济的环境下,传统的基层组织设置、党员教育管理方式、党内活动形式都需 要与时俱进,实现由封闭半封闭到全方位开放的转变。 梳理受访专家的分析,传统党建面临的新挑战主要表现在三个方面:

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一是传统的教育内容、方法不适应市场经济的变化。过去对党员教育的方式 主要体现在“三会一课”上, 教育的形式也大都是通过会议、 报告等载体来实现, 措施上主要是通过党团活动日来实现,由于经济成分的多样化,党员流动加大, 职业千差万别,再利用整齐划一的时间,集中进行理论学习,的确有一定困难。 在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,社会利益关系更加复杂,影响人们 思想观念的渠道和因素明显增多,对党员进行教育和管理的难度不断加大。 二是基层组织的设置面临新的挑战。由于经济组织的多样化,社会组织形式 的多样化,企业经济成分增多,原有的单纯国有集体企业的行政格局被打破,党 组织的设置没有与新经济组织的设置同步,不少新经济组织没有党团组织,没有 工会组织。 三是党员管理、教育、监督也面临新的挑战。由于流动党员大量增多,党员 分布构成区域拓宽。职工党员既有在岗职工、又有下岗职工、退离休职工;既有 国有企业的党员职工,又有集体股份制、私有和个体工商业者的党员职工。不少 企业每月开一次会都比较困难,尽管一些企业对流动党员采取了一些新的措施, 如发流动党员证,采取就近学习等,但由于多种原因,收效甚微。有的地方甚至 出现了长期不参加组织活动,长期不交党费,长期不做党组织分配的工作的“三 不”党员。 中央党校教授王长江说,在当今信息传播技术高度发达的时代,民众对表达 途径和信息获取渠道的选择多样化了。人们既可以通过执政党来获取信息,表达 利益、愿望、要求,也可以不通过执政党,而通过传媒来实现这种沟通。在这种 情况下, 如果仍沿用过去的套路, 对民意和其他信息的感受不灵敏, 传递不准确、 不及时,那么,人们对执政党的信任就会迅速下降,对执政党的能力表示怀疑。 一些大党老党失去执政地位,很大一部分原因,是由于其长期依赖传统的沟通手 段,而后起的反对党则更能利用现代沟通手段争取公众的认同。 [详细]

?新形势带有危机性质 党内民主建设需要加速 按照 9 月 8 日召开的中央政治局会议部署,9 月 15 日至 18 日将在北京召开 中共十七届四中全会,研究加强和改进新形势下党的建设问题。 自上世纪 80 年代以来,每五年一届中央委员会都有一次全会专议党建:十

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二届二中全会通过《中共中央关于整党的决定》 ,十三届六中全会通过《中共中 央关于加强党同人民群众联系的决定》 ,十四届四中全会通过《中共中央关于加 强党的建设几个重大问题的决定》 ,十五届六中全会通过《中共中央关于加强和 改进党的作风建设的决定》 ,十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政 能力建设的决定》 。 对本次四中全会, 中央党校党建部主任王长江教授的期望是“能高举党自身 改革的旗帜”,他认为,执政 60 年来,中国共产党始终重视自身建设,带着特 有的革命党传统,向执政党的转型过程仍任重道远。在“带有危机性质的新形 势”下,党的建设,尤其是党内民主建设,需要加速推进。 转型仍任重道远 《瞭望》 :自党的十二大以来,每届都有一次全会专门以党建为议题,此次 四中全会亦如是,执政党如此重视自身建设有何历史传统与现实需要? 王长江:党的十一大以后每五年开一次党代会,中央全会大致一年一次。全 会是研究重大问题的,党建是和经济、社会发展等并列的重大问题之一。作为唯 一的执政党,自身搞得如何,对于整个国家和社会的发展意义重大。惯例多由四 中全会来研究这一问题, 表明我们党在推进改革的过程当中始终重视自身建设问 题。 《瞭望》 :与当今西方发达国家大多数执政党不一样,中国共产党是从搞革 命起家,获得政权并长期执政的。于是有其特殊的问题:需要从革命党向执政党 转变。为什么直到执政 53 年后的 2002 年十六大才正式提出这一转变?(十六大 报告提出:“我们党历经革命、建设和改革,已经从领导人民为夺取全国政权而 奋斗的党,成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党;已经从受到外部封锁和 实行计划经济条件下领导国家建设的党, 成为对外开放和发展社会主义市场经济 条件下领导国家建设的党。”)此前对这个问题的认识以及实际的转型是从什么 时候开始的?到目前,这一转型的“进度”如何? 王长江:政党政治是现代民主政治采用的最为普遍的形式,比较好地体现出 民众和公共权力的互动。许多国家的党是在现代民主政治运作当中出现的,但中 国共产党不是这样, 是在专制制度下产生的, 利用政党组织民众与专制制度对抗, 夺取政权,是革命党。但是一旦掌握政权,这个政党就要回归到连接民众和公共

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权力的本位上,这就存在一个转变。 在很多人看来,只要掌握权力,就自然成了执政党,有什么好转变的?其实 并不尽然。革命过程中形成的一系列关于党自身建设的思想、思路,包括党的目 标、指导思想、性质、任务等等一套东西,对于取得政权非常有用,不过它只是 在革命这个特定的历史条件下的经验总结, 掌握权力成为执政党后, 情况就变了, 方向、任务、目标、职责都不同。但是,由于过去的经验依赖,很多人仍无意识 地照搬革命党的思维和行为模式。在改革开放后,我们逐渐领悟到这一点,十六 大报告上就提出了党的历史方位的转变,这是有极大意义的,表明我们已经认识 到必须实现从革命党到执政党的转变,必须有一套执政党建设的理论来作为支 撑,才能保证我们党长期更好地执政。 但是,认识到了这个转变并不意味着实现了这个转变,那是两码事。有很多 方面我们仍处于转变过程当中,一些思想、体制、架构、手段都还停留在革命党 建设时期,要完成转变还任重而道远。 《瞭望》 :在执政的不同阶段,面临的挑战、风险及应对方式又有何不同? 王长江:计划经济时期,党和政府无所不能、无所不包,面临的主要问题是 权力过度集中,失去人民的控制和监督,失去约束,和人民的隔阂越来越深。邓 小平同志在《党和国家领导制度改革》这篇重要历史文献中分析过这个问题。当 时强调党和群众的血肉联系,实际上却脱离群众。计划经济体制必然导致这样一 个结果。 改革开放以来,提出以经济建设为中心,发展经济就要刺激人的积极性,只 要把人对利益的追求作为社会发展的原动力,那么就会自然过渡到市场经济。一 旦搞市场经济,我们就发现了党面临的新问题和危机。因为我们建立的那套东西 基本适应革命和搞计划经济,在新时期,我们不能管得事无巨细,这就需要对权 力进行调整。这种情况下,党应该摆在什么位置就值得深入研究了。 [详细]

附:本期《小测验》栏目答案

1.A 2.C 3.A 4.A 5.B



理论探讨

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编者按:60 年的艰辛探索,一个甲子的风雨兼程。经历过一次又一次严峻考验,收
获了一个又一个光荣与梦想, 中国特色社会主义道路上, 中国共产党正领导各族人民阔步前 行。回首往昔是为了更好开创未来。本期“理论探讨”我们继续与广大读者一起,回顾新中 国建设的伟大实践和辉煌成就,总结 60 年来的经验教训和宝贵启示。

·中华人民共和国成立的伟大历史意义 今年 10 月 1 日,是中华人民共和国成立 60 周年纪念日。这是一个十分值得 庆祝的日子。中华人民共和国的成立是中国历史上的伟大事件,也是世界历史上 的伟大事件。这个伟大事件改变了中国历史发展的方向,也深刻影响了世界历史 发展的进程。 近代中国:列强侵略下的半殖民地半封建社会 为了说明中华人民共和国成立的伟大历史意义, 我们首先回顾一下新中国成 立以前的中国和世界。 中国是世界上历史最悠久的文明古国之一,仅封建社会就经历了两千多年。 到公元 1840 年, 英国发动侵华的鸦片战争,中国进入了近代。 1840 年至 1949 从 年的 109 年,是中国社会变化空前剧烈的时期,是中国落后挨打并逐步沦为半殖 民地半封建社会的时期,是中国人民在民族危亡面前不断觉醒,为了国家独立、 民主和现代化而奋起反抗帝国主义侵略和封建统治的时期, 是中国由旧民主主义 革命转向新民主主义革命的时期,是旧中国走向新中国的关键时期。 1842 年 8 月, 清政府在鸦片战争中失败,被迫签订了不平等的 《南京条约》 。 从此, 中国被套上不平等条约体系的枷锁。 那时候, 西方资本主义正处于上升期, 急于在世界各地寻找殖民地并开拓世界市场,促使自由资本主义发展为帝国主 义,为此不惜发动战争,包括 20 世纪上半叶发动的两次世界大战。中国因为长 期固守封建制度,特别是明末清初实行海禁政策,封闭了国人的眼界,郑和下西 洋那样壮丽的情景不能再现。清初虽然出现过康乾盛世局面,但依然是在封建社 会的基本政治经济制度上的发展,比起资本主义取得的生产力进步,中国在总体 上是大大落后了。这就使中国在突然面对西方势力来侵的时候,处在被动挨打的 地位。世界上所有发展中的资本主义国家纷至沓来,都想从中国身上瓜分一块肥 肉。尤其是甲午战争后,欧美列强看见东方刚刚崛起的小国日本打败了中国,便

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认为中国这个东方巨人已经躺在“死亡之榻”上,瓜分这个巨人“遗产”的时机 已经到来, 便纷纷在中国抢占租借地, 划分势力范围, 获得各种政治、 经济利益。 清朝朝廷名义上保持着独立的地位,但中国实际上濒临被瓜分的境地。在近代中 国历史上,中国首都三次被外国武装势力占领:第一次是在 1860 年 10 月,英法 联军占领北京,清朝朝廷“北狩”热河,被迫签订下《北京条约》 ;壮丽无比、 举世无双的皇家园林圆明园被侵略者毁之一炬。第二次是在 1900 年 8 月,八国 联军占领北京,清朝朝廷仓皇逃亡西安,后来被迫签订《辛丑条约》 ;八国军人 分治中国京师,为了侮辱中国,他们在紫禁城举行分列式,武装通过皇宫。第三 次是在 1937 年 12 月,日本侵略军占领中国首都南京,实行惨绝人寰的大屠杀, 酿成历史上极为少见的人间惨剧,中国被迫迁都重庆;此后,日本帝国主义的铁 蹄踏遍了华北、华东、华中、华南大半个中国的领土。 近代资本—帝国主义迫使弱小国家签订不平等条约, 是资本主义体系中最恶 劣的国际关系准则。中国作为一个封建大国,面对西方资本主义体系先进的生产 关系和生产力,却是一个落后的弱小国家。近代中国被迫同列强签订一系列不平 等条约,是导致中国沦为半殖民地半封建社会的重要因素之一。这个不平等条约 体系,内容涉及许多方面,后果十分严重:第一,极大地破坏了中国的领土和主 权完整,包括割让领土、出让领土管制权、租借地和租界、引水权、军舰驻泊权、 内河航行权、驻军权等;第二,单方面开放通商口岸;第三,破坏了中国的关税 自主权;第四,破坏了中国司法主权的完整;第五,规定片面最惠国待遇,其他 任何国家都可以沿用这种规定,从中国索取利益;第六,规定鸦片自由贸易;第 七,规定自由传教;第八,涉及大量对外赔款。列强对中国的侵略战争,侵犯中 国领土, 破坏中国主权, 屠杀中国军民, 掠夺中国财产, 给中国造成极大的损害。 在这些战争中,列强是加害的一方,中国是受害的一方,中国理应向他们索取赔 偿,但战争结果却是列强迫使中国付出昂贵的赔偿代价。对外赔款是近代中国的 一项沉重负担。除战争赔款以外,还有教案赔款等其他名目的赔款。粗略统计, 清政府时期(1841—1911)实际赔款总额达到 9.65 亿两白银,民国时期(1912 —1949)为 6000 多万元。赔款情况实际还要复杂许多。为了赔款,中国向西方 银行大量借款,付出大量利息、回扣以及其他权益。 在不平等条约体系下,中国的独立、主权已经降到不可能再低的程度了!中

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国人受到了无比的欺凌和盘剥。这就是半殖民地半封建社会的中国。[详细]

·人民共和国:中国人民的历史性选择 一 1949 年 10 月 1 日中华人民共和国的成立,在中国社会发展的历史上具有划 时代的意义。 它是长期以来无数仁人志士和革命人民艰苦探索、 英勇奋斗的结晶, 是中国人民革命胜利的产物, 是中国共产党领导全国各族人民进行新民主主义革 命所取得的最伟大的成果。 近代以来,世界上的帝国主义国家几乎都欺凌过中国;而近代中国的反侵略 战争,从 1840 年反对英国侵略的战争到 1900 年反对八国联军侵略的战争,无不 以中国失败、被迫接受丧权辱国的条约而告结束。其根本原因, “一是社会制度 腐败,二是经济技术落后” (毛泽东) 。因此,改变帝国主义、封建主义联合统治 的半殖民地半封建社会制度,争得民族独立和人民解放,以及改变中国经济技术 落后的面貌,实现国家繁荣富强、人民共同富裕,就成了近代中国面临的两大历 史任务。 由于腐朽的半殖民地半封建的社会制度束缚了生产力的发展、 阻碍了社会进 步,因此,必须首先进行反帝反封建的民主革命,争得民族独立和人民解放,才 能为实现国家繁荣富强和人民共同富裕创造前提,开辟道路。中国共产党领导中 国人民进行反帝反封建的民主革命的根本目的, 就是为了摧毁代表帝国主义势力 以及地主和买办资产阶级利益、维护半殖民地半封建社会制度的反动政权,创建 一个工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民共和国。 为创建新中国而进行的斗争,是一个伟大的同时又是长时期的、艰苦的、曲 折的过程。1921 年中国共产党成立以后,首先集中力量投入工人运动,在此基 础上实现了与国民党的合作,掀起了第一次大革命的高潮。在 1927 年革命失败 以后,她独立高举革命的旗帜,逐步开辟了农村包围城市、武装夺取政权这样一 条适合中国特点的革命道路。她领导中国人民经过土地革命战争、抗日战争和解 放战争,终于从根本上推翻了反动统治,赢得了新民主主义革命的基本胜利,迎 来了中华人民共和国的光荣诞生。 在创建新中国的斗争中,工人、农民、城市小资产阶级是革命的主要力量。

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中国工人阶级的先锋队——中国共产党,是这场伟大斗争的领导核心。她所制定 的适合中国情况、符合中国人民利益的纲领、路线、方针和政策,为中国人民的 斗争指明了正确方向。广大共产党人在革命过程中以行动表明自己是最有远见、 最富于牺牲精神、最坚定,而又最能虚心体察民情并依靠群众的坚强的革命者, 因而赢得了中国人民的衷心拥护。 “没有共产党,就没有新中国。 ”这是中国人民 基于自己在这场斗争中的切身体验所确认的客观真理。 二 把创建人民共和国作为中国革命的共同奋斗目标, 这是历史和人民选择的结 果。 近代以来,在一个相当长的时间里,先进的中国人曾经希望通过学习西方, 建立资产阶级共和国,使中国走向独立和富强。但是,辛亥革命的流产,宣告了 在中国建立资产阶级共和国这种幻想的破灭。 中国共产党人领导的革命继承了辛亥革命反帝反封建的事业, 把它推进到了 新民主主义革命的阶段,开始了为创建人民共和国而进行的伟大斗争。不过,即 使在这之后, 中国的资产阶级及其代表人物还是一再地把资产阶级共和国的方案 重新提了出来。 抗日战争胜利以后的一个时期内, 一些人大力鼓吹的 “中间路线” 或“第三条道路” ,就是企图在国民党坚持的地主、买办资产阶级专政和共产党 主张的人民共和国之外,另找一条道路,实际上就是西方式的资产阶级共和国的 道路。 这种资产阶级共和国的方案,对于地主、买办资产阶级专政的政治现实固然 是一种批判,但在实际上并不具备现实的可行性。毛泽东同志说过: “资产阶级 的共和国,外国有过的,中国不能有,因为中国是受帝国主义压迫的国家”“帝 ; 国主义侵略中国,反对中国独立,反对中国发展资本主义的历史,就是中国的近 代史。 ”[详细]

·秋石:从爱国主义到中国特色社会主义 爱国主义是一种神圣情感,是对生养自己的山川土地、人民大众的挚爱和眷 恋;同时又是一种理性要求,表现为对国家民族前途命运的高度责任感和奉献精 神。近代以来,面对西方列强灭亡中国的罪恶企图,爱国主义成为中国人民争取

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民族独立、实现国家富强的一面旗帜。在新中国成立 60 周年的今天,追溯近代 以来中国先进分子寻求国家出路、探索救国真理的历程,我们可以清楚地看到, 把爱国主义的理想追求同争取社会主义的前途相联结,走中国特色社会主义道 路, 是中国历史不可抗拒的发展轨迹。 学习这段历史, 可以激发我们的爱国情怀, 坚定我们走中国特色社会主义道路的信念。 社会主义:近代中国爱国主义理想的新取向 1840 年鸦片战争以来,中国人民以不屈不挠、前赴后继的精神与西方列强 灭亡中国的罪恶企图进行着顽强抗争。与此同时,中国先进分子也开始寻求救国 真理,探索争取民族独立和实现国家富强的道路。正处在兴盛时期的资本主义, 成为那时惟一可供中国人选择的出路。 一批代表资产阶级倾向的知识分子把实现 资本主义作为强国富民的理想。近代维新运动的倡导者康有为认为,只要远学英 美,近学日本,实行变法维新,定能“三年而宏规成,五年而条理备,八年而成 效举,十年而霸图定矣” 。中国民主革命的伟大先行者孙中山响亮地喊出了“振 兴中华”的口号,随后又完整地提出以建立资产阶级民主共和国为目的的政治纲 领,创建了近代中国第一个全国性的资产阶级政党。他的基本纲领中虽然也带有 某种主观社会主义的色彩,但实质意义是要在中国发展资本主义。早期的马克思 主义信奉者,像李大钊、陈独秀、瞿秋白、董必武等,也都信奉或倡言过西方议 会民主,以西方模式作为自己追求的目标。 这些发生在 19 世纪末、20 世纪初的变法维新运动和革命运动,尽管都在不 同程度上推动了近代中国历史的进步, 但是时不予我, 外国有的, 中国却不能有。 如果说“百日维新”只是昙花一现,而辛亥革命的成果——具有资产阶级共和国 性质的南京临时政府,也只存在了三个月时间。这种时不予我的深刻原因,就在 于帝国主义是决不容许中国独立发展资本主义而成为它们的竞争对手的。 帝国主 义侵略中国的真实目的,绝不是帮助中国发展资本主义、建立独立的资产阶级共 和国,而是要使中国长期保持落后的状态,以便于它们掠夺中国的资源,占领中 国的市场。 “帝国主义压迫的切骨的痛苦,触醒了空泛的民主主义的噩梦” 。先进 的中国人逐渐获得这样一个共识:资产阶级共和国的方案已失去了昔日的光环, 救国救民必须有新的价值取向。十月革命之后,他们的目光开始从西方转向了东 方,从欧美转向了俄国,从资产阶级民主主义转向了社会主义。

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这里需要特别强调的是,近代中国爱国主义理想新取向的发生,不仅来自于 十月革命这一具体历史事件的震撼和影响, 而且也在于马克思主义这一新的世界 观本身的内在力量。 马克思主义在中国的早期传播者们是在科学理论和社会价值 目标内在统一的层面上接受马克思主义的。 他们把马克思主义作为观察国家命运 的工具,从而能够比较正确地总结中国革命的历史经验,明确中国革命是世界革 命的一部分,帝国主义是中国人民的最主要敌人,工人阶级是民主革命的先锋, 农民是伟大的革命力量,以及知识分子要同工农结合这样一些带根本性的问题, 使中国人民在长期反帝反封建斗争中未能正确认识的问题得到初步解决。 这充分 显示了马克思主义理论的巨大威力。正因为这样,在当时众说纷纭的救国方案和 众多的社会主义思潮中,科学社会主义以特有的魅力脱颖而出,很快为中国人民 所认识和接受。这样,爱国主义所追求的争取民族独立、实现国家富强的理想便 同争取社会主义的前途联结起来,有了实现的可能。 毛泽东确立的新民主主义理论,科学地解决了中国革命分两步走的问题。正 是在这一正确的思想理论指导下, 毛泽东带领中国共产党在长期艰苦的斗争环境 中,既致力于领导当时的民主革命,又自觉地在政治、经济、文化思想等方面为 将来向社会主义革命转变准备条件, 从而胜利地解决了经济文化落后的东方大国 的资产阶级性质的民主革命同社会主义前途相联结的这一历史课题, 并在中国革 命胜利并具备了基本条件之后,不失时机地在中国确立了社会主义制度,揭开了 中国历史崭新的篇章。 著名实业家荣毅仁在 1993 年回顾自己和自己家族的经历时,说了这样一段 感人至深的话: “我在旧社会继承父辈事业的十几年中,即便以我们当时所具有 的较大的资本和较高的社会知名度,乃至与当权者的交谊,最终也未能幸免于日 本侵略者造成的劫难和国民党腐败政权的压榨, 别的民族工商业者还能有什么更 好的出路?事实说明,资本主义道路在中国,就只能是殖民地、半殖民地道路。 而这条道路对每个真正要做独立的、正直的中国人的工商业者来说都是穷途末 路。 ” 一个家族的历史,反映了民族资本主义在旧中国的命运。从 19 世纪 60 年代 洋务运动创办以军事工业为主的近代工业起,到 70 年代初有了民族资本创办的 近代工业, 中国资本主义经过近百年的发展, 始终未能成为社会经济的主要形式。

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到 1949 年,在国民经济中近代工业只占 17%,而且主要是轻纺和食品加工工业; 雇工 500 人以上的工厂只占资本主义工厂的 0.1%; 79.1%的工厂属于工场手工业, 没有现代化的机器设备。用资本主义代替封建主义固然是历史的巨大进步,但是 在帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫下,近代中国发展资本主义的趋势 受到了严重的压抑,不仅实现国家富强成为一场梦幻,反而沉沦为半殖民地半封 建社会。走社会主义道路给中国带来了翻天覆地的变化。仅新中国成立后的“一 五”期间,我国工业生产和建设的成就就超过了旧中国的 100 年。 [详细]

·中国道路:巨大世界影响的客观存在 自从 2004 年,一位叫乔舒亚·库珀·雷默的美国中国问题专家在一份研究 报告中提出“中国模式”、 “北京共识”等问题后,可以说一石激起千层浪, “中 国模式”、“北京共识”的提法很快地流行起来。 近几年,大凡影响大一点的国际研讨会都涉及中国话题,都要讨论“中国模 式”、“北京共识”等问题。 最近这一波热议 “中国模式” 是伴随着各国共同抵御国际金融危机而来的。 , 目前这一波的讨论主要集中在以下三个问题上。一是中国的实力提高得很快,令 人刮目相看;二是期待中国在抵御国际金融危机中发挥更大的作用;三是中国经 济一旦率先复苏,那么“中国模式”的世界影响将更大。 值得注意的是,一些西方学者和政要在谈到“中国模式”、中国实力、中国 成就等问题时,尽量回避或有意不提中国特色社会主义。这说明他们很难摆脱固 有的价值观念和理论观点的束缚。其实他们所说的“中国模式”的世界影响,也 就是中国特色社会主义的世界影响。 观察近几年国外学者和政要对“中国模式”的议论,可以看出,中国特色社 会主义的世界影响是客观存在的。对此,既不要刻意回避,又不要飘飘然,甚至 忘乎所以。对中国特色社会主义的世界影响要作出如实的、谨慎的而又充分的估 计,也就是说要全面评析。 中国发展之路的魅力

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六十年来,中国发展之路的特点可以用科学发展、和谐发展、和平发展加以 概括。考察西方学者和政要近年来研究“中国模式”可以看出,他们对这三点是 看好的。换言之,中国走科学发展、和谐发展、和平发展之路,其魅力四射。 早在上世纪末,我国提出并实施可持续发展战略后,西方一些有识之士就敏 锐地指出,中国是第三世界中最早认识到必须实行可持续发展的国家。进入新世 纪新阶段, 我国逐步形成并提出了科学发展观, 并且把它概括为以人为本, 全面、 协调、可持续的发展观。对此,一些西方学者和政要给予了正面的评价。 2003 年 4 月,德国《我们的时代》杂志发表前民主德国驻华大使贝特霍尔 德的文章指出,当今资本主义“在经济发展速度不断加快的同时,它己无法解决 日益严重的全球性问题”。他例举了南北鸿沟加深、环境遭到破坏、对地球资源 不负责任的随意开采、暴力、战争等事实后得出结论:“现在世界越来越明确地 要求成功塑造一个资本主义的对立面。 中华人民共和国的重要意义以及今天中国 所发生的一切也正在于此。”有的西方学者还称,科学发展观是“人类发展理论 的重大创新”。 构建社会主义和谐社会被提出后,更加引起世人关注。一些西方学者和外媒 也敏锐地觉察到这是中国发展理念的变化。2007 年 10 月 15 日,日本共同社在 报道中指出,中国提出的和谐社会“使经济发展更加关注生活质量和公平感等内 容”、 “又使得长期以来‘一边倒’式的发展经济向重视民生和民权的方向转变, 大力推进经济、社会、政治、文化、环境等各个领域的协调和平衡发展。” 六十年中国发展之路也是和平发展之路。对此,任何不抱偏见的人都会看到 或承认这个事实。中国走和平发展之路,决不是一时应急之策。而是由中国社会 制度性质和我们的对外国际战略所决定的。 从毛泽东提出 “我们是马克思主义者, 我们的国家是社会主义国家。因此,一百年、一万年我们也不会侵略别人”,到 邓小平指出,中国特色社会主义“是主张和平的社会主义”,从江泽民提出“尊 重世界的多样性,保证各国和睦相处、相互尊重”,到胡锦涛倡议“努力建设持 久和平、共同繁荣的和谐世界”,这一切向世人昭示:六十年来中国坚定不移地 走和平发展道路。正如俄罗斯科学院院士季塔连科在《中国社会科学报》上撰文 指出的, 建设中国特色社会主义与完成三个伟大历史任务相联系, 其中之一是 “在 推动现代化发展的情况下捍卫世界和平。

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因此,被西方学者和政要称之为“中国模式”的中国发展之路对于当今世界 是有影响力的。德国社会学家哈拉尔德·韦尔策在 2008 年 8 月 15 日《世界报》 上发表的文章中认为,对于现代化的新兴国家,“中国模式”甚至有可能成为比 西方模式更具魅力的模式, 而傲慢的西方模式现在给人的感觉是过时了。 [详细]

·中国六十年之变:从政治整合到社会重建 今年是中华人民共和国成立 60 周年, 1911 年的辛亥革命 100 周年还有两 距 年。可以说,这 60 年是上述 100 年甚至更长时间历史的一部分。回顾 60 年乃至 100 年的历史, 可以让我们更明确地意识到今天所面对的问题以及要努力的方向。 新中国成立前的总体性危机 在绵延近两千年的中国传统社会中, 多次改朝换代而社会生活的基本秩序不 变,原因就在于朝廷、贵族-士绅、民众三者之间基本关系的稳定以及在此基础 上形成的国家-社会关系模式。因此,两千年间,皇帝的姓氏在变,但社会的制 度与结构却相对稳定。 这就是人们通常所说的中国传统社会为什么能持续两千多 年的谜底。 但从晚清末年开始,维持中国传统社会两千年的基础条件开始发生变化。由 于商品经济发展的侵蚀,近代工商业的发展,西方近代文明的传播及新式学堂的 创办,特别是科举制本身的衰败及最后被废除,原来作为社会中间层的最主要部 分——士绅-地主集团,开始沿着四个方向分化:一部分转变为近代工商业者, 一部分转变为近代知识分子,一部分转变为新式军人,还有一部分仍然留在农村 的,后者大多成为土豪劣绅。这实际上意味着维系中国传统社会两千余年的“国 家-民间精英-民众”三层结构中一个至关重要的部分的分裂与解体。 这种变化带来的不仅仅是一种政治体制的解体, 同时在更深的层次是社会结 构的解组,即由于社会结构构成的变化,社会失去了自组织的能力。在中国近代 史的最后岁月里, 呈现给人们的就是这样一个政治解体与社会解组结合在一起的 局面。对此,有人将其称之为“总体性危机” 。此后近一百年的时间里,中国一 直缺乏能定型社会基本制度框架的社会力量,社会制度缺乏内在的稳定根据。最 终结果,就是频繁的社会动荡。加之帝国主义的入侵,社会正常发展的条件丧失 殆尽。

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从这种意义上说,此后的诸种革命与变革,都是对这种总体性危机的一种反 应,是应对这种总体性危机的一种努力。 以政治整合替代社会整合 中华人民共和国的建立实际上就是应对上述总体性危机的结果。 而这种背景 也就决定了这个新的体制模式的品格。正因为如此,可将由应对总体性危机而形 成的体制模式称之为一种“总体性社会”。 如前所述,总体性危机的特点是政治解体的同时伴随着社会解组。而我们知 道,社会结构的重建在很大程度上是一种自然演进的过程,需要漫长的时间。这 对于应对当时的总体性危机来说显然是远水不解近渴。因此,通过重建政治整合 来实现社会整合的重建,成为一种现实的选择。这样,到上世纪 50 年代中后期, 这种以政治整合替代社会整合的总体性社会模式基本形成。 总体性社会是指一种结构分化程度很低的社会。在这种社会中,国家对经济 以及各种社会资源实行全面的垄断;社会政治结构的横向分化程度很低,政治中 心、经济中心、意识形态中心高度重叠;行政权力渗透于社会生活的各个领域, 整个社会生活的运作呈现高度的政治化和行政化的特征。 总体性社会迅速而有效地化解了中国近代以来的总体性危机, 频仍的战乱结 束了,一盘散沙的社会被高度组织起来,强大的动员能力使国家快步走上经济建 设之路。同时这也形塑了总体性社会的一系列特征:国家动员能力极强,但民间 社会极弱,社会生活的运转只能依赖行政系统;缺乏中间阶层的作用,国家直接 面对民众,中间缺少缓冲;社会自治能力差,中间组织不发达,社会的自组织能 力很弱;社会中身份制盛行,结构僵硬;总体性意识形态同时承担社会整合和工 具理性的双重功能,由于功能要求的矛盾性,产生一种互相削弱的效应;缺少自 下而上的沟通,民众的意见凝聚缺少必要的组织形式。 这样的社会体制,虽然有利于解决 1949 年前后中国所面对的以政治解体和 社会解组并存为特征的总体性危机, 并适应了早期的以扩大规模为基本内容的外 延型工业化的需求,然而,社会生活中的种种弊端也就由此而生。到文化大革命 结束的时候,这种体制已经走到了自己的尽头,改革成为必然的选择。 [详细]

·新中国 60 年社会主义民主政治建设

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中国特色社会主义民主是近代以来中国社会历史发展的产物, 是中国人民追 求和探索人民民主的实践成果,是中国实现社会主义现代化、实现中华民族伟大 复兴的政治保证。中国特色社会主义民主的实质是人民当家作主。然而,民主是 历史的、具体的。在不同时期,在不同的社会历史条件下,中国的民主有着不同 的具体内容。中国实行什么样的民主形式,不是出于人们的主观愿望,而是由社 会发展的条件和国家民族发展面临的任务所决定的。 一 中国共产党自成立之日起,就以实现和发展人民民主为己任。在追求中国人 民翻身解放、当家作主的道路上,几代中国共产党人矢志不渝,奋勇前行。毛泽 东是新中国的缔造者之一,也是中国特色社会主义民主政治的主要创立者。1940 年,在抗日战争的艰难岁月里,毛泽东向全中国人民庄严宣告:中国共产党的一 切奋斗之目的,就是要建立一个具有新政治、新经济、新文化的新中国。这个新 的政治,就是充分体现“非少数人所得而私”的新民主主义政治。1949 年 9 月, 新中国成立前夕,中国人民政治协商会议第一届会议召开,中国共产党和各民主 党派、人民团体、无党派民主人士按照民主原则共商建国大计,确立了新中国的 国家制度和政权组织形式。 新中国成立后,在成功进行了社会主义改造,建立公有制经济为主体的社会 主义经济制度的基础上,根据中国革命的历史经验和新中国面临的历史任务,逐 步建立起了人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区 域自治制度,形成了中国特色社会主义民主政治的基本制度框架。1954 年 9 月, 第一届全国人民代表大会第一次会议通过了由毛泽东亲自主持制定的 《中华人民 共和国宪法》 ,确立了新中国民主制度的法律地位。以毛泽东为首的老一辈中国 共产党人领导中国人民初创了当代中国的民主政治。 中国特色社会主义民主政治是人类民主政治发展史上前无古人的创造, 没有 现成经验可循,发展也非一帆风顺。历时十年的“文化大革命” ,使中国的民主 政治走了大弯路,给国家和人民带来了灾难。党的十一届三中全会拨乱反正,开 启了改革开放的新时期。 邓小平在 《坚持四项基本原则》 的重要讲话中郑重提出: “没有民主就没有社会主义,就没有社会主义的现代化。 ”这一重要论断把社会 主义民主建设提到关系社会主义事业成败兴衰的高度来认识, 阐明了社会主义民

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主是社会主义的本质要求,这在我们党和国家的历史上还是第一次。邓小平高度 重视发展社会主义民主与加强法制建设的关系,强调必须使社会主义民主制度 化、法律化。他提出,要在坚持四项基本原则的前提下,通过政治体制改革,完 善社会主义政治制度,增强党和国家的活力,发展社会主义民主政治。中国共产 党领导中国人民在新的历史时期, 开始了建设中国特色社会主义民主政治的新探 索。 党的十三届四中全会以来,以江泽民为核心的党的第三代中央领导集体,坚 持以邓小平理论为指导,结合新的历史条件,继续探索和推进社会主义民主政治 建设。我国社会主义民主的根本制度和基本制度得到了进一步完善和发展,城乡 基层民主得到了巩固和充实, 执政党的党内民主、 政府民主和司法民主全面推进, 中国民主政治建设进入了一个新的阶段。 在总结我国社会主义民主政治历史和现 实经验的基础上,党的十六大提出: “发展社会主义民主政治,最根本的是要把 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。 ”这一论断深刻揭示了 建设中国特色社会主义民主政治的基本规律, 将中国民主政治建设理论提高到了 一个新的境界。 党的十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央继续大力推进民主政治建设, 在中国特色社会主义民主政治道路上迈出了新步伐, 我国民主政治建设进一步制 度化、规范化、程序化。主要表现在:人民代表大会制度进一步完善,立法速度 加快、质量提高、过程公开,人大代表的作用进一步发挥;共产党领导的多党合 作和政治协商制度得到加强, 中共中央于 2005 年和 2006 年连续两年颁布有关加 强共产党领导的多党合作和政治协商制度的文件,促进中国式协商民主的发展; 民族区域自治制度建设进一步推进,2005 年 5 月,国务院颁布《实施〈中华人 民共和国民族区域自治法〉若干规定》 ,这是我国政府制定和实施的第一个贯彻 《民族区域自治法》的行政性法规。 党的十七大提出了“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是 我们党始终不渝的奋斗目标”和“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核 心”等重要论断,把基层群众自治制度确立为我国民主政治的四项制度之一,指 出发展社会主义民主政治,既是我们党立党为公、执政为民的必然要求,也是中 国现代化进程的客观需要, 全面系统地描绘了我国未来社会主义民主政治发展的

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蓝图。中国的民主政治建设呈现出一派蓬勃发展的大好局面。 [详细]

■ 学习问答
·党支部书记的职责有哪些? 答:党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照支部党员大会、支部 委员会决议,负责主持党支部的日常工作。其主要职责是: (1)负责召集支部委员会和支部党员大会;结合本单位的具体情况,认真贯 彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示;研究安排支部工作,将支部 工作中的重大问题,及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。 (2)了解掌握党员的思想、工作和学习情况,发现问题及时解决,做好经常 性的思想政治工作。 (3)检查支部的工作计划和决议的执行情况,按时向支部委员会、支部党员 大会和上级党组织报告工作。 (4)经常同行政以及工会和共青团等群众组织保持密切的联系,交流情况, 支持他们的工作,充分调动各方面的积极性。 (5)抓好支部委员的学习,按时召开支部民主生活会,搞好领导班子的自身 建设,充分发挥支部委员会的集体领导作用。党支部副书记协助支部书记进行工 作,书记不在时,由副书记主持支部的日常工作。

·党支部组织委员的职责有哪些? 答: 党支部的组织委员在支部委员会的集体领导下, 负责党支部的组织工作。 其主要职责是: (1)了解和掌握支部的组织状况,根据需要提出党小组的划分和调整意见, 检查和督促党小组过好组织生活。 (2)了解和掌握党员的思想状况。协助宣传委员、纪律检查委员对党员进行 思想教育和纪律教育;收集和整理党员的模范事迹材料,向支部委员会提出表扬 和鼓励的建议。 (3)做好发展党员工作。要深入了解入党积极分子情况,负责对入党积极分

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子进行培养、教育和考察,提出发展党员的意见,具体办理接收新党员手续;做 好对预备党员的教育、考察,具体办理预备党员的转正手续。 (4)做好党员管理工作。要根据本支部实际情况,做好民主评议党员工作; 认真搞好评选先进党支部、先进党小组和优秀党员活动,接转组织关系;收缴党 费,定期向党员公布党费收缴情况;做好党员和党组织的统计工作。另外,不设 纪律检查委员的党支部,有关纪律检查方面的工作,一般由组织委员负责。
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名词解释

·党的思想路线 亦称“党的认识路线”。指中国共产党的实践活动的思想方法和思想原则。其 基本内容是: 实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,坚持实践是检验真 理的标准。其精髓是: 解放思想、实事求是、与时俱进。党的思想路线经历了 一个形成、发展和完善的过程。我党历史上自觉地提出并第一次使用“思想路线” 这一概念的是毛泽东。土地革命战争期间,毛泽东从“没有调查就没有发言权” 的原则出发,第一次阐述了“共产党人从斗争中创造新局面的思想路线”。抗日战 争前期,他先后写了《实践论》《矛盾论》等著作,为解决思想路线问题提供理 、 论武器,并向全党提出解决思想路线、思想方法、学习方法的任务。1942 年的 延安整风运动,在研究党的历史、总结历史经验和教训的基础上,整顿党风、学 风、文风,以解决全党的思想路线问题,使全党掌握了马克思主义同中国革命的 实践相结合这个根本思想原则和思想方法。中共七大和《党的若干历史问题的决 议》标志着全党确立了正确的思想路线。但是,思想路线问题的解决并非一劳永 逸。 1958 年“大跃进”以至后来的“文化大革命”,就是违背和破坏了正确的思想路 线的结果。“文化大革命”结束后,邓小平最早提出要完整地准确地学习和运用毛 泽东思想,尤其要掌握实事求是这个精髓。为了冲破禁锢,打开局面,他领导和 支持了关于实践是检验真理唯一标准的大讨论,号召全党解放思想,实事求是, 恢复和发展毛泽东倡导的马克思主义思想路线。1978 年 12 月 13 日,他在中央 工作会议上作了题为《解放思想,实事求是,团结一致向前看》的重要讲话,指 出: 一个党,一个国家,一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化,迷信盛

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行,那它就不能前进,它的生机就停止了,就要亡党亡国。只有解放思想,坚持 实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,我们的社会主义现代化建设才能顺 利进行,我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。指出: 实事 求是,一切从实际出发,理论联系实际,坚持实践是检验真理的标准,这就是我 们党的思想路线。1978 年底召开的中共十一届三中全会,在总结历史经验的基 础上,重新恢复和确立了党的思想路线。江泽民《在纪念党的十一届三中全会召 开二十周年大会上的讲话》中指出,在我国改革开放和现代化建设的新时期,我 们党在理论和实践上的每一步前进,改革和建设的每一步发展,都是坚持党的思 想路线,解放思想,实事求是的结果。以江泽民为核心的中共第三代中央领导集 体始终坚持党的思想路线,并根据新的实践赋予党的思想路线以新的内涵。中共 十六大,江泽民指出: 坚持党的思想路线,解放思想,实事求是,与时俱进, 是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。 坚持党的思想路线, 解放思想, 实事求是,与时俱进,体现了我们党的马克思主义思想品格,是我们党应对前进 道路上各种新情况新问题、 不断开创事业新局面的一大法宝, 是我们党的生命线。 在新的历史阶段,以胡锦涛为总书记的党中央坚定不移地坚持党的思想路线,提 出了实现科学发展、构建和谐社会等一系列战略思想和创新理论。

·爱国主义? 历史地形成的忠诚和热爱自己祖国的思想和感情。 社会主义核心价值体系的 基本内容之一。集中表现为民族自尊心和民族自信心,为保卫祖国和争取祖国的 独立富强而献身的奋斗精神。不仅体现在政治、法律、道德、艺术、宗教等各种 意识形态和整个上层建筑之中,而且渗透到社会生活各个方面,成为影响民族和 国家命运的重要因素。随着社会经济生活条件的发展和变化,在不同历史时期和 不同的阶级有着不同的具体内容。剥削阶级的爱国主义,是狭隘的爱国主义,有 阶级的局限性。无产阶级的爱国主义与国际主义相统一,是从本国人民和世界各 族人民的共同利益出发的。它对个人同国家和民族的关系起调节作用。爱国主义 是共产主义道德重要规范之一。它要求人们把对祖国的热爱变成自己的行动,努 力为祖国和人民的利益而工作;坚持民族平等和民族团结,反对民族自卑感和盲 目的民族优越感;同国际主义相联系,既是一个爱国主义者,又是一个坚定的国

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际主义者;要求热爱社会主义制度,拥护中国共产党的领导。爱国主义是中华民 族的光荣传统和崇高美德,也是中国各民族大团结的政治基础和道德基础。中华 民族在几千年的历史中形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇 敢、自强不息的伟大民族精神。这是我们民族赖以存在、发展的情感纽带与精神 支柱。 坚持以爱国主义为核心的民族精神是社会主义核心价值体系的基本内容之 一。在现阶段,爱国主义最基本、最本质、最重要的表现,就在于不遗余力地巩 固最广泛的爱国统一战线,为维护祖国统一,加强民族团结,构建和谐社会,实 现中华民族的伟大复兴而作出自己的贡献。

■ 小测验
1.中国共产党第十六届中央政治局一共进行了( A. 44 B. 45 C. 46 2.最先提出建设学习型政党的我党领导人是( A.邓小平 B.江泽民 C.胡锦涛 3.关于学习科学发展观,下列说法不正确的是( ) 。 ) 。 )次集体学习。

A.学了科学发展观,就可以不用学习经济、政治、文化、法律、科技、历史、 军事等各个方面的知识 B.学习科学发展观,要紧密联系自身世界观和人生观的改造 C.学习科学发展观,要紧密联系党和国家事业的发展要求、改革和发展中出 现的新情况新问题 4.当前,解放思想的重点是( ) 。

A.转变不适应不符合科学发展观的思想观念 B.运用科学发展观解决改革发展稳定中的突出问题 C.充分体现群众意愿,满足群众需求,把握群众脉搏 5.党委内部议事和决策的基本制度是( ) 。

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A.集体领导、分工负责 B.集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定 C.集体领导、民主集中、调查研究、会议决定

(答案在本期找)

■ 编读往来
这里,是我们与您沟通的桥梁,您的建议, 《党政干部学习文选》愿意听, 您的想法对《党政干部学习文选》很重要! 我们开辟“编读往来”这个栏目,旨在加强编辑与读者之间的交流与合作, 目的只有一个:把文选办得更好,满足读者和网友的需求。她是我们与您沟通交 流的使者。如果您对我们的文选有更好的建议,或者对某篇文章有不同的见解, 您都可以点击留言处畅所欲言。对于您的问题我们会及时反馈。您的参与定会成 为推动杂志更快更好发展的动力,我们期待着您的参与! 近期学习文选部分网友留言摘编: IP:219.153.76.★ 是否多安排一些分析研究党和国家 60 周年成就经验的文章供大家学习参 考,谢谢! 留言回馈:网友你好!我们在第 33 期学习文选中安排了“新中国成立 60 周年”的相关内容,今后还将进一步以此为主题进行有针对性地选编,供大家进 行学习参考。 感谢网友的热心支持,我们真诚希望更多的网友给我们提出宝贵的意见,以 便鞭策我们的工作,让《学习文选》办的越来越好。>>>留言

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