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进一步规范国有土地使用权出让的通知(湘财综【2007】56号)



湖 南 省 财 政 厅 文件 湖南省国土资源厅
湘财综[2007]65 号

湖南省财政厅 湖南省国土资源厅 关于进一步规范国有土地使用权出让 收支管理有关问题的通知 各市州财政局、国土资源局: 根据《湖南省国有土地使用权出让收支管理办法》(湘财 综〔2007〕26 号)的规定,经省人民政府同意,现就进一步规 范国有土地使用权出让收支管理有关问题通知

如下: 一、转让划拨国有土地使用权、依法利用原划拨土地进行 经营性建设,或者变现处置抵押划拨土地使用权等,依法应当 补办出让手续的,补缴土地价款的具体补缴比例,商业用地不 得低于成交价款的 40%;商品住宅用地不得低于成交价款的 35%; 工业用地不得低于成交价款的 25%;其他用地不得低于成交价款 的 30%。 二、转让房改房、经济适用住房,应当补缴的土地价款按 照国家和省政府规定的标准补缴。 三、改变国有土地使用权出让合同约定的容积率但不改变

土地用途,应当补缴的土地价款按照该宗地现时市场价下不同 容积率的地价之差全额缴纳,或者按该宗地现时市场价下楼面 地价乘以新增建筑面积后的金额全额缴纳。工业用地在符合规 划、不改变用途的前提下,提高土地利用率、容积率的,不再 补缴土地价款。 改变国有土地使用权出让合同约定的土地用途的,按照改 变土地用途后的现时市场价,减去原土地用途剩余出让年期土 地使用权现时市场价之差,全额缴纳。 四、补缴的土地价款必须一次性缴纳,并缴入同级财政非 税收入汇缴结算户或用于非税收入汇缴结算的财政专户,纳入 政府基金预算管理,任何单位或个人不得减免土地出让价款。 五、省直管国有土地中,非改革改制单位处置国有土地使 用权应补缴的土地价款,缴入土地所在地非税收入汇缴结算户 或用于非税收入汇缴结算的财政专户,仍按照 4:6 的比例实行 省与市或县市区分成,年终通过财政结算办理。 六、各级党委机关、人大机关、政府机关、政协机关及其 各直属单位(含直属机构、办事机构、直属事业单位)、人民 法院、人民检察院、有关人民团体及其所属事业单位,其转让、 出租国有土地使用权所获得的全部收入以及获得的占地补偿收 入,扣除按规定补缴土地价款和有关税费以后,作为非税收入 中的国有资源(资产)有偿使用收入,全部缴入非税收入汇缴 结算户或用于非税收入汇缴结算的财政专户,再划缴国库,纳

入一般预算管理。 属于省直管国有土地的,取得的土地收益直接缴入省非税 收入汇缴结算户,划缴国库。纳入省级财政一般预算,实行“收 支两条线”管理。 行政事业单位土地收益预算科目,填列《2007 年政府收支 分类科目》103 类“非税收入”07 款“国有资源(资产)有偿 使用收入”99 项“其他国有资源(资产)有偿使用收入”科目。 七、省政府对省属国有企业改革中土地使用权处置优惠政 策到期后,土地使用权处置按本通知有关规定政策执行。省属 国有企业改革中土地使用权处置补缴的土地价款,缴入省非税 收入汇缴结算户,再划缴国库,纳入基金预算,实行“收支两 条线”管理。由省财政根据国有企业改革的具体情况,安排用 于企业改革成本等。 八、财政部门从招标、拍卖、挂牌和协议出让国有土地使 用权所取得的总成交价款, 5%的比例计提国有土地收益基金。 按 国有企业改革中国有土地使用权处置形成的收入暂不计提国有 土地收益基金。 国有土地收益基金在国有土地使用权出让收入缴库时计 提,实行分账核算,主要用于土地收购储备。用于土地收购储 备的支出包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补 偿费、拆迁补偿费以及前期土地开发支出,按照县以上人民政 府批准的收购土地补偿方案、拆迁补偿方案以及财政部门核定

的预算执行。 国有土地收益基金的具体管理办法由省财政厅会同省国土 资源厅另行制定。 九、本通知自 2008 年 1 月 1 日起执行。



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