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市场配置资源1



课堂小结

资源配置的必要性

市场调节 市场经济的含义
市场经济的优点

市 场 配 置 资 源

规范市场秩序的意义

市场秩序

市场规则

如何规范 市场秩序

健全社会信用 懂法守法用法
<

br />市场不能调节的领域

市场调节 的局限性 市场调节
存在弊端

自发性 盲目性 滞后性

1.合理配置资源的必要性

资源的 有限 性,需求的 无限 性。
2.资源配置的基本手段 计划 和 市场 。 3.市场经济的含义 市场在资源配置中起 基础 性作用的经济。

4.市场配置资源的方式
在市场经济中,生产什么、如何生产和为谁生产,主要 是通过 价格 的涨落以及 供求 的变化由 市场 来调节的。 5.市场配置资源的优点 (1)及时、准确、灵活地反映市场 供求 关系变化,传递 供求 信息。 (2)调动生产者、经营者的积极性,推动科学技术和 经营管理 的进步,促进 劳动生产率 的提高和 资源 的有 效利用。

方式

通过价格、供求、竞争等进行

合理配 能通过价格涨落及时、灵活地反映 置资源 市场供求变化,传递市场供求信息 优点
有效利 用资源 优化配 置资源

市场能够调动人们的积极性,推动 科技管理进步,促进劳动生产力提 高和资源有效利用

通过市场竞争使企业优胜劣汰, 让资源流向效益好的企业,从而 实现资源的优化配置

近年来,油价的变化已成为社会

各界高度关注的话题。在提交十一届
全国人大四次会议审议的“十二五”

规划纲要(草案)提出,“十二五”期间,我国将
深化资源性产品价格和环保收费改革,进一步完

善成品油价格形成机制,积极推进成品油市场化
改革。

(1)市场是怎样配置资源的?
(2)为什么要积极推进成品油市场化改革?

[提示]

(1)在市场经济中,资源配置主要是

通过价格的涨落以及供求的变化由市场来调节实

现的。
(2)积极推进成品油市场化改革,就是要充分

发挥市场在资源配置中的作用。因为市场能够通
过价格涨落比较及时、准确、灵活地反映供求关 系变化,传递供求信息,实现资源配置。生产经 营者,在利益杠杆的作用下,积极调整生产经营 活动,从而推动科学技术和经营管理的进步,促 进劳动生产率的提高和资源的有效利用。

正确理解市场配置资源的具体运行机制

(1)市场经济要解决的三个基本问题:
生产什么、如何生产、为谁生产。 (2)主要通过竞争机制、价格涨落、供求变化来解决。 如图所示:

①价格是市场机制的核心,是引导资源配置的 指示器。价格提高,将会促进生产,增加供给,抑 制需求。通过价格的调节,使资源在各个生产部门

之间保持适当的比例。
②供求双方既相互对立,又相互依赖。生产者、

经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动,引
导人、财、物在全社会范围内的配置。 ③竞争是市场活动的灵魂,通过买者之间、卖 者之间、买卖双方之间围绕质量和价格方面的较量, 使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业 流动,使价值规律的要求得以贯彻。

误区:市场竞争一定能促进资源优化配置
警示:错误,因为竞争虽然能促进资源优化配置的

实现,但 竞争也有一定的负面效应,盲目的竞争可能会
造成社会资源的浪费。竞争会导致垄断,从而不利于市 场经济的有效运行。

1.市场中仿佛有一只“看不见的手”,在引导着商品生
产者、经营者,调节人、财、物在全社会范围内配置。 这只“看不见的手”指的是 ( )

A.计划调节
C.无形资产

B.市场调节
D.价格竞争

解析:计划和市场是资源配置的两种基本手段,其中 市场被称为“看不见的手”,计划被称为“看得见的 手”。“两只手”配合使用,实现了资源的优化配置。

答案:B

2、市场失灵
1.市场调节不是万能的
(1)市场解决不了 国防 、治安、 消防 等公共物

品的供给问题。
(2) 枪支弹药 及危险品、 麻醉品 等也不能让市 场来调节。

市场对它们能否起调节作用?
毒 品

结论一:
国防设施

市场调节不是万能的

枪 支

2.市场调节存在的弊端 (1)市场调节具有 自发性 、盲目性、 滞后性 。 (2)导致的后果:

①资源配置 效率 低下、资源 浪费 。
②社会经济不稳定,发生经济 波动 和混乱。 ③收入 分配 不公平,收入 差距 拉大,甚至导致 严重的 两极分化 。

市场调节的局限性

{ 如果仅由市场调节,会导致资 源配置效率低下,资源浪费;社 ②盲目性{ 会经济不稳定,发生经济波动和 混乱;收入分配不公平,收入差 距拉大,甚至导致严重的两极分 ③滞后性{ 化。
原因:价值规律自发调节。商品
生产者和经营者对自身利益追求

①自发性

后果:产生不正当经济行 为;易引起收入差距扩大

原因:分散经营

后果:造成经济波动和资 源浪费 原因:市调是事后调节 后果:导致经济波动和资

结论一:

市场调节不是万能的
结论二:

市场调节不是完美无缺的

自发性 盲目性 滞后性

市场经济需要国家的宏观调控

(1)在市场经济条件下,市场调节暴露出哪些弊端?
(2)你认为应从哪些方面促进市场经济健康发展? [提示] (1)单纯的市场调节具有自发性,商家在价值

规律的自发调节下,为了谋求自身的眼前利益或者不正当 利益而发布虚假广告。

(2)市场经济的健康发展,需要法律、道德的规 范和引导。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信 用制度,是规范市场秩序的治本之策。

比较市场调节的弊端
原因 表现 概括 危害 ①资源配置效率 市场主体为了 自 发 性 自身的眼前利 益和不正当利

排放废水、
制假售假、 为了挣 坑蒙拐骗、 钱,不 欺行霸市、 择手段 走私盗版等

低下资源浪费 ②社会不稳定, 发生经济波动与

益,会产生一
些违反市场规 则的行为

混乱
③收入分配不公, 收入差距拉大, 两极分化

原因
人们分散经营, 市场主体不能完

表现

概括

危害
①资源配置效率

低下资源浪费
信息 ②社会不稳定,

盲 全掌握市场信息,“一哄而

目 也无法控制经济 上”或“一
性 变化趋势,致使 哄而退” 决策带有一定的 盲目性

不灵, 发生经济波动与 多赔 少赚 混乱 ③收入分配不公,

收入差距拉大,
两极分化

原因 从价格形成 滞 后 性 到价格信号

表现

概括

危害 ①资源配置效率低下资

事后

源浪费

传递再到调 “赶不 调节, ②社会不稳定,发生经 整商品生产 上趟” 浪费 有一定的时 资源 济波动与混乱 ③收入分配不公,收入

间差

差距拉大,两极分化

为什么

市场秩序
市 场 市配 场置 交 合 资 易 理源 原 则
怎么做
形式

市场 公市 内容 规则 平场 公秩 正 序 建立社会 信用制度

3、市场秩序
1.规范市场秩序的重要意义

只有具备 公平、公正 的市场秩序,形成统一开放竞争
有序的现代市场体系,市场才能合理配置资源。良好的市场 秩序依赖 市场规则 来维护。 2.市场规则 (1)形式: 法律法规 、行业规范、 市场道德规范 。 (2)原则:自愿、 平等 、公平、 诚实守信 。 (3)内容:市场准入规则、 市场竞争规则 和市场交易 规则。

3.如何规范市场秩序
(1)严格实施市场准入规则、市场竞争规则以及自愿、平 等、公平、诚实守信的市场交易规则。 (2)建立健全 社会信用体系 。诚实守信是现代市场经济 以道德 正常运行必不可少的条件。形成 社会信用制度 障的 法律 为支撑、 。 为保 治本之策 ,是规范市场秩序的

(3)每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法,

自觉树立 诚信为本 、操守为重的良好风尚。

十几年前,温州以假冒伪劣、欺诈失信名扬 天下,重建丢失的诚信很快成为温州市政府和企 业界的目标,今天,温州80%以上的企业有自己 的质量计量和检测手段,有1400多个产品获得了 安 全 认 证 或 合 格 认 证 , 有 700 多 家 企 业 通 过 了 ISO9000 质量体系认证。知名品牌享誉全国。温 州被誉为“中国鞋都”、“中国服装名城”、 “中国低压电器城”,温州市前市长钱兴中感慨 万千地说:失信则衰,守信则兴,,温州的巨变, 得益于对诚信的遵守。

给我们什么启示?

加强社会信用制度建设:
A.诚实守信是现代市场经济正常运 行的必不可少的条件。诚信缺失 会导致……

B. 形成以道德为支撑,法律 为保障的社会信用制度,是规 范市场秩序的治本之策

国家政府
①首先要建立各种市场规则 ②形成以道德为支撑,法律为保障 的社会信用制度,是规范市场秩序 的治本之策,大力建立健全社会信 用体系,尤其要加快建立信用监督 和失信惩罚制度。在全社会形成以 诚信为本、操守为重的良好风尚。

经济活动的参加者:
●学法、懂法、守法、用法,使 经济活动符合法律规范,又能运 用法律维护自己合法权益。 ●树立诚信观念,遵守市场道德

建立社会信用制度 (1)建立社会信用制度是现代市场交换的必然要求。现

代市场交换的两大特征是:商品交换在时空上的分离,生
产经营者与消费者在信息方面的不对称性。随着商品品种 增多、功能复杂化,生产经营者对商品质量的了解比消费 者多得多,因此消费者参与市场交易上当受骗的风险也在 加大,只有建立良好的社会信用制度,形成诚实守信的社

会风尚,才能克服这些风险。

(2)建立良好的社会信用制度是规范市场秩序的治本

之策。诚信缺失会直接破坏市场经济的运行秩序,直接导
致市场秩序混乱、交易萎缩、坑蒙拐骗盛行,进而导致投 资不足、经济衰退,因此,建立社会信用制度,是现代市 场经济正常运行必不可少的条件。同时,这也是现代企业 在市场上立足的必要条件。诚实守信可使企业赢得良好的

信誉和形象,并成为企业重要的无形资产,直接影响到企
业的生死存亡。

(3)总之,市场经济是法制经济,其健康运行离不开
法制作保障。同时,市场经济也是信用经济,一方面要切 实加强社会信用建设,大力建立和健全社会信用体系,尤 其要加快建立信用监督和失信惩戒制度;另一方面,每个 经济活动参加者都应树立诚信观念,提高道德素质,逐步

在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

误区:社会信用制度建设等于道德建设

警示:社会信用制度是以道德为支撑、法律为保障
的。规范市场经济秩序,建立健全社会信用制度,既需 要加强法治建设,又需要加强道德建设,要把依法治国 和以德治国有机结合起来。德治是基础,法治是保障。

2.2015年9月,公安部统一部署指挥浙江、山东、河南等地 警方成功侦破一起特大非法使用地沟油制售食用油案件。

市场上屡屡发生假冒伪劣、以次充好的食品,市场秩序
混乱、坑蒙拐骗盛行,人们对国产食品的信心再度降低。 这给社会主义市场经济的发展带来的警示是 A.要禁止各种形式的地方保护和其他非法竞争 B.要遵循自愿、平等和公平的交易原则 ( )

C.必须加快建立信用监督和失信惩戒制度 D.要充分发挥市场经济的长处 解析:A项表述正确但不合题意,B是正确做法,但不合 材料主旨,C是正确做法且符合题意。D项强调市场调节, 题干所指正是市场调节固有缺陷,不能解决问题。 答案:C

3.“缺啥别缺钱,有啥别有病”这句口头禅道出了当今一

些百姓对医院药价高的无奈。药价虚高很大程度是由
生产、销售药品的企业和医疗机构虚报成本、虚定高 价所致。这表明市场经济具有 A.竞争性 C.自发性 B.盲目性 D.滞后性 ( )

解析:药价虚高,反映相关机构从自身利益出发,体现 市场调节具有自发性。A、B、D三项不符合题干指向,故 选C。 答案:C

[例1]

(2011·广东高考)某企业某年利润1.2亿元,

称之为私人收益,但污染造成附近居民的经济损失约0.4 亿元,这样社会收益约0.8亿元。由于政府新颁布了环境 保护条例,在同样情况下,该企业为避免可能面临的0.4 亿元罚款,投入0.2亿元解决了污染问题,此时的社会收

益为1.0亿元。这一过程表明
A.法律法规是资源配置的基本手段 B.污染是公共物品,必须由政府治理

(

)

C.市场在政府调控下对资源配置起基础性作用

D.市场调节具有滞后性的弊端
[解析] A项表述错误,计划和市场是资源配置的

两种基本手段;B项表述错误,治理污染应该由企业和 政府共同承担;D项不符合题意;C项表述正确且符合题 意。故选C。

[答案]

C

[考查点二
[例2]

市场秩序]

没有规矩,不成方圆,只有具备公平、公正的

市场秩序,市场才能合理配置资源。在市场经济中,规范
市场秩序的治本之策是 A.国家的宏观调控 B.凡不符合市场准入规则的企业、商品,均不允 许进入市场 ( )

C.形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度

D.禁止各种形式的地方保护、非法垄断及其他非法
竞争行为 [解析] 此题考查课本基础知识。规范市场秩序的治

本之策是形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度。 故A、B、D错误。 [答案] C

[考查点三 [例3]

市场调节的局限性]

一些首次上市的公司,上市首日盘中股价疯

狂上涨,尾盘却突然跳水。中小投资者在不了解公司基
本情况却希望投机收益的情况下,最容易在上市首日的 “追高”过程中“被套”。这说明 ①市场调节具有自发性的弊端 性的弊端 ( )

②市场调节具有滞后 ④合理配置

③市场调节具有盲目性的弊端

经济资源离不开国家的宏观调控

A.①② C.③④

B.②③ D.①④

[解析]

注意区分自发性、盲目性和滞后性。获取材

料关键信息“不了解公司基本情况”,首日的“追高”过 程中“被套”体现了盲目性的缺陷,说明了宏观调控的必 要性,③④正确。 [答案] C

胶囊有毒,9家大药厂13种产品被停售 2012年4月15日,央视《每周

质量报告》曝光,河北一些企业用
生石灰处理皮革废料进行脱色漂白 和清洗,随后熬制成工业明胶,卖 给浙江某药用胶囊生产企业,最终流向药品企业。

央视记者在北京等地药店对胶囊类药品进行了买样送检,
结果发现9家药品生产企业生产的13种药品铬超标,最高含 量超标90余倍。据了解,铬属于有毒有害微量元素,容易

进入人体细胞,对肝、肾等内脏器官和DNA造成损伤,在人
体内蓄积具有致癌性并可能诱发基因突变。 国家食品药品监督管理局4月16日发出紧急通知,要求对13 种药用空心胶囊产品暂停销售和使用。 [请您思考] 运用经济生活知识,谈谈你对“有毒胶

囊”现象的认识。

(1)市场调节具有自发性。在市场经济中,在价值规律

的自发调节下,部分商品生产者、经营者为了自身的经济利
益,不顾消费者的生命健康安全而肆意生产、销售“有毒胶 囊”。 (2)遵守市场交易原则,规范市场秩序。制造和销售 “有毒胶囊”是一种严重的商业欺诈行为,违反了公平、诚

实信用的市场交易原则,也扰乱了我国的医药市场秩序。国
家要加快以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度建设。

1.针对多家药企被曝使用铬超标药用空心胶囊一事,国家

食品药品监管局发出紧急通知,要求对媒体报道的13种
铬超标产品暂停销售和使用,同时,对违反规定生产销 售使用药用空心胶囊的企业,依法严肃查处。这说明了 ( ①市场调节具有自发性 )

②市场是资源配置的有效形式

③市场经济必然导致道德缺失
场经济健康发展

④国家必须保证市

A.①② C.①③

B.②③ D.①④

解析: 材料中,不法商家为了追求利益而生产“有毒胶 囊”,体现了市场调节的自发性,①选;国家依法严肃查 处“有毒胶囊”,体现了④;②③与材料无关,不选。

答案:D

2.一些企业用皮革废料做原料,用生石灰、工业强酸强 碱进行脱色漂白和清洗,随后熬成工业明胶,卖给一 些药用胶囊生产企业,最终流向药品企业,进 入消费者腹中。从经济生活角度看,出现“有毒胶囊”

的根本原因是
A.不法企业追逐利益 C.市场经济具有盲目性

(
B.政府监管不力

)

D.市场经济具有滞后性

解析:C、D两项均属市场调节的弱点和缺陷, 但与题干无关;B项不是根本原因,故选A。 答案:A



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