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61号令《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》



中华人民共和国 公安部第 61 号 机关、团体、企业、 《机关、团体、企业、事业单 位消防安全管理规定》 位消防安全管理规定 》 已经 2001 年 10 月 19 日公安部部 长办公会议通过,现予发布, 长办公会议通过,现予发布, 日起施行。 自 2002 年 5 月 1 日起施行。

《机关、团体、企业、事业单 机关、团体、企业、 位消防安全管理规定》 位

消防安全管理规定》 第一章 总则

第一条 为了加强和规范机 团体、企业、 关、团体、企业、事业单位的 消防安全管理, 消防安全管理, 预防火灾和减 少火灾危害,根据《 少火灾危害,根据《中华人民 共和国消防法》 制定本规定。 共和国消防法》 制定本规定。 , 第二条 本规定适用于中华人 民共和国境内的机关、团体、 民共和国境内的机关、团体、 企业、事业单位(以下统称单 企业、事业单位( 自身的消防安全管理 全管理。 位)自身的消防安全管理。 第三条 单位应当遵守消防法 法规、规章( 律、法规、规章(以下统称消 防法规) 贯彻预防为主、 ,贯彻预防为主 防法规) 贯彻预防为主、防 , 消结合的消防工作方针, 消结合的消防工作方针, 履行 消防安全职责, 消防安全职责 , 保障消防安

全。 第四条 法人单位的法定代表 人或者非法人单位的主要负 责人是单位的消防安全责任 人, 对本单位的消防安全工作 全面负责。 全面负责。 第五条 单位应当落实逐级消 防安全责任制和岗位消防安 全责任制, 全责任制, 明确逐级和岗位消 防安全职责,确定各级、 防安全职责,确定各级、各岗 位的消防安全责任人。 位的消防安全责任人。 第二章 消防安全责任

第六条 单位的消防安全责任 人应当履行下列消防安全职 责: 贯彻执行消防法规, ( 一 ) 贯彻执行消防法规 , 保障单位消防安全符合规定 单位消防安全符合规定, 保障单位消防安全符合规定, 掌握本单位的消防安全情况; 掌握本单位的消防安全情况; ( 二 ) 将消防工作与本单位 的生产、科研、经营、管理等 的生产、科研、经营、 活动统筹安排, 活动统筹安排, 批准实施年度 消防工作计划; 消防工作计划; ( 三 ) 为本单位的消防安全 提供必要的经费和组织保障; 提供必要的经费和组织保障; ( 四 ) 确定逐级消防安全责 任, 批准实施消防安全制度和

保障消防安全的操作规程; 保障消防安全的操作规程; 组织防火检查, ( 五 ) 组织防火检查 , 督促 落实火灾隐患整改, 落实火灾隐患整改, 及时处理 涉及消防安全的重大问题; 涉及消防安全的重大问题; ( 六 ) 根据消防法规的规定 建立专职消防队、 建立专职消防队 、 义务消防 队; ( 七 ) 组织制定符合本单位 实际的灭火和应急疏散预案, 实际的灭火和应急疏散预案, 并实施演练。 并实施演练。 第七条 单位可以根据需要确 定本单位的消防安全管理人。 定本单位的消防安全管理人。 消防安全管理人对单位的消 防安全责任人负责, 防安全责任人负责, 实施和组

织落实下列消防安全管理工 作: ( 一 ) 拟定年度消防工作计 划, 组织实施日常消防安全管 理工作; 理工作; ( 二 ) 组织制订消防安全管 理制度和保障消防安全的操 作规程并检查督促其落实; 作规程并检查督促其落实; ( 三 ) 拟定消防安全工作的 资金投入和组织保障方案; 资金投入和组织保障方案; ( 四 ) 组织实施防火检查和 火灾隐患整改工作; 火灾隐患整改工作; ( 五 ) 组织实施对本单位消 防设施、 防设施、 灭火器材和消防安全

标志的维护保养, 确保其完好 标志的维护保养, 有效, 有效, 确保疏散通道和安全出 口畅通; 口畅通; 组织管理专职消防队 ( 六 ) 组织管 理专职消防队 和义务消防队; 和义务消防队; ( 七 ) 在员工中组织开展消 防知识、 防知识、 技能的宣传教育和培 训, 组织灭火和应急疏散预案 的实施和演练; 的实施和演练; ( 八 ) 单位消防安全责任人 委托的其他消防安全管理工 作。 消防安全管理人应当定期向 消防安全责任人报告消防安

全情况, 及时报告涉及消防安 全情况, 全的重大问题。 全的重大问题。 未确定消防安 全管理人的单位, 全管理人的单位, 前款规定的 消防安全管理工作由单位消 防安全责任人负责实施。 防安全责任人负责实施。 实行承包、 第八条 实行承包 、 租赁或者 委托经营、管理时, 委托经营、管理时,产权单位 应当提供符合消防安全要求 的建筑物, 的建筑物, 当事人在订立的合 同中依照有关规定明确各方 的消防安全责任; 的消防安全责任 ; 消 防车通 道、 涉及公共消防安全的疏散 设施和其他建筑消防设施应 当由产权单位或者委托管理

的单位统一管理。 的单位统一管理。 承包、承租或者受委托经营、 承包、承租或者受委托经营、管理 的单位应当遵守本规定, 的单位应当遵守本规定, 在其 使用、 使用、 管理范围内履行消防安 全职责。 全职责。 第九条 对于两个以上产权单 位和使用单位的建筑物, 位和使用单位的建筑物, 各产 权单位、 权单位、 使用单位对消防车通 道、 涉及公共安全的疏散设施 和其他建筑消防设施应当明 确管理责任, 确管理责任, 可以委托统一管 理。 第十条 居民住宅区的物业管 理单位应当在管理范围内履

行下列消防安全职责: 行下列消防安全职责: 制定消防安全制度, ( 一 ) 制定消防安全制度 , 落实消防安全责任, 落实消防安全责任, 开展消防 安全宣传教育; 安全宣传教育; 开展防火检查, ( 二 ) 开展防火检查 , 消除 火灾隐患; 火灾隐患; 保障疏散通道、 ( 三 ) 保障疏散通道 、 安全 出口、消防车通道畅通; 出口、消防车通道畅通; 保障公共消防设施、 (四)保障公共消防设施、器 材以及消防安全标志完好有 效。 其他物业管理单位应当对受 委托管理范围内的公共消防 安全管理工作负责。 安全管理工作负责。

举办集会、 第十一条 举办集会 、 焰火晚 会、 灯会等具有火灾危险的大 型活动的主办单位和承办单 位以及提供场地的单位, 位以及提供场地的单位, 应当 在订立的合同中明确各方的 消防安全责任。 消防安全责任。 第十二条 建筑工程施工现场 的消防安全由施工单位负责。 的消防安全由施工单位负责。 实行施工总承包的, 实行施工总承包的, 由总承包 单位负责。 单位负责。 分包单位向总承包 单位负责, 单位负责, 服从总承包单位对 施工现场的消防安全管理 安全管理。 施工现场的消防安全管理。 对建筑物进行局部改建、 对建筑物进行局部改建、扩建 和装修的工程, 和装修的工程, 建设单位应当

与施工单位在订立的合同中 明确各方对施工现场的消防 安全责任。 安全责任。 第三章 消防安全管理 第十三条 下列范围的单位是 消防安全重点单位, 消防安全重点单位, 应当按照 本规定的要求, 本规定的要求 , 实行严格管 理: 商场(市场) 宾馆( 、宾馆 (一)商场(市场) 宾馆(饭 、 、体育场 、会堂 店) 体育场(馆) 会堂、公 、体育场( 、会堂、 共娱乐场 所等公众聚集场所(以下统称 所等公众聚集场所 以下统称

公众聚集场所); 公众聚集场所 ; (二)医院、养老院和寄宿制的 医院、 二 医院 学校、托儿所、幼儿园; 学校、托儿所、幼儿园; (三)国家机关; 国家机关; 三 国家机关 (四)广播电台、 广播电台、 电视台和邮政、 四 广播电台 电视台和邮政、 通信枢纽; 通信枢纽; (五)客运车站、码头、民用机 客运车站、 五 客运车站 码头、民用机 场; (六)公共图书馆、展览馆、博 公共图书馆、 六 公共图书馆 展览馆、 物馆、 物馆、 档案信以及具有火灾危 险 性的文物保护单位; 性的文物保护单位; (七 )发电厂 站 )和电网经营企 发电厂(站 和电网经营企 七 发电厂 业;

( 八 ) 易燃易爆化学物品的生 充装、储存、供应、 产、充装、储存、供应、销售 单位; 单位; (九)服装、制鞋等劳动密集型 服装、 九 服装 生产、加工企业; 生产、加工企业; (十)重要的科研单位; 重要的科研单位; 十 重要的科研单位 (十一 其他发生火灾可能性较 十一)其他发生火灾可能性较 十一 大以及一旦发生火灾可能造 成 重大人身伤亡或者财产损 失的单位。 高层办公楼(写字 失的单位。 高层办公楼 写字 楼 )、高层公寓楼等高层公共 、 建筑, 铁道、 建筑,城市地下 铁道、地下 观光隧道等地下公共建筑和 城市重要的交通隧道, 城市重要的交通隧道 , 粮 、

棉、木材、百货等物资集中的 木材、百货等物资集中的 大型仓库和堆场, 大型仓库和堆场, 国家和省级 等重点工程的施工现场, 等重点工程的施工现场, 应当 按照本规定对消防安全重点 单位的要求,实行严格管理。 单位的要求,实行严格管理。 第十四条 消防安全重点单位 及其消防安全责任人、 及其消防安全责任人、 消防安 全管理人应当报当地公安消 防机构备案。 防机构备案。 第十五条 消防安全重点单位 应当设置或者确定消防工作 的归口管理职能部门, 的归口管理职能部门, 并确定 专职或者兼职的消防管理人 员; 其他单位应当确定专职或

者兼职消防管理人员, 可以确 者兼职消防管理人员, 定消防工作的归口管理职能 部门。 部门。 归口管理职能部门和专 兼职消防管理人员在消防安 全责任人或者消防安全管理 人的领导下开展消防安全管 理工作。 理工作。 第十六条 公众聚集场所应当 公众聚集 场所应当 在具备下列消防安全条件后, 在具备下列消防安全条件后, 向当地公安消防机构申报进 行消防安全检查, 行消防安全检查, 经检查合格 后方可开业使用: 后方可开业使用: (一)依法办理建筑工程消防设 一 依法办理建筑工程消防设 计审核手续, 计审核手续, 并经消防验收合

格; (二)建立健全消防安全组织, 建立健全消防安全组织, 二 建立健全消防安全组织 消防安全责任明确; 消防安全责任明确; (三)建立消防安全管理制度和 三 建立消防安全管理制度和 保障消防安全的操作规程; 保障消防安全的操作规程; (四)员工经过消防安全培训; 员工经过消防安全培训; 四 员工经过消防安全培训 (五)建筑消防设施齐全、完好 建筑消防设施齐全、 五 建筑消防设施齐全 有效; 有效; ( 六 ) 制定灭火和应怠疏散顶 案。 举办集会、 第十七条 举办集会、焰火晚 会、 灯会等具有火灾危险的大 型活动, 型活动, 主办或者承办单位应 当在具备消防安全条件后, 当在具备消防安全条件后, 向

公安消防机构申报对活动现 公安消防机构申报对 活动现 场进行消防安全检查, 场进行消防安全检查, 经检查 合格后方可举办。 合格后方可举办。 第十八条 单位应当按照国家 有关规定, 有关规定 , 结合本单位的特 点, 建立健全各项消防安全制 度和保障消防安全的操作规 程,并公布执行。 并公布执行。 单位消防安全制度主要包括 以下内容:消防安全教育、 以下内容:消防安全教育、培 训; 防火巡查、 检查;安全疏散设施 防火巡查、 检查 安全疏散设施 管理;消防(控制室 值班; 控制室)值班 管理;消防 控制室 值班;消 防设施、器材维护管理, 防设施、器材维护管理,火灾

隐患整改;用火、 隐患整改;用火、用电安全管 理; 易燃易爆危险物品和场所 防火防爆; 防火防爆; 专职和义务消防队 的组织管理; 的组织管理; 灭火和应急疏散 预案演练; 预案演练; 燃气和电气设备的 检查和管理(包括防雷 包括防雷、 检查和管理 包括防雷 、 防静 电 );消防安全工作考评和奖 ; 惩 ; 其他必要的消防安全内 其他必要 的消防安全内 容。 第十九条 单位应当将容易发 生火灾、 生火灾、 一旦发生火灾可能严 重危及人身和财产安全以及 对消防安全有重大影响的部 位确定为消防安全重点部位, 位确定为消防安全重点部位,

设置明显的防火标志, 实行严 设置明显的防火标志, 格管理。 格管理。 第二十条 单位应当对动用明 火实行严格的消防安全管理。 火实行严格的消防安全管理。 禁止在具有火灾、 禁止在具有火灾、爆炸危险的 场所使用明火; 场所使用明火; 因特殊情况需 要进行电、 要进行电 、 气焊等明火作业 的, 动火部门和人员应当按照 单位的用火管理制度办理审 批手续,落实现场监护人, 批手续,落实现场监护人,在 确认无火灾、 确认无火灾、 爆炸危险后方可 动火施工。 动火施工。 动火施工人员应当 遵守消防安全规定, 遵守消防安全规定, 并落实相 应的消防安全措施。 应的消防安全措施。

公众聚集场所或者两个以上 公众聚集场所或者 两个以上 单位共同使用的建筑物局部 施工需要使用明火时, 施工需要使用明火时, 施工单 位和使用单位应当共同采取 措施, 措施, 将施工区和使用区进行 防火分隔, 防火分隔, 清除动火区域的易 可燃物,配置消防器材, 燃、可燃物,配置消防器材, 专人监护, 专人监护, 保证施工及使用范 围的消防安全。 围的消防安全。 公共娱乐场所在营业期间禁 止动火施工。 止动火施工。 第二十一条 单位应当保障疏 散通道、安全出。畅通, 散通道、安全出。畅通,并设 置符合国家规定的消防安全

疏散指示标志和应急照明设 保持防火门、防火卷帘、 施,保持防火门、防火卷帘、 消防安全疏散指示标志、 消防安全疏散指示标志、 应急 照明、机械排烟送风、 照明、机械排烟送风、火灾事 故广播等设施处于正常状态。 故广播等设施处于正常状态。 严禁下列行为: 严禁下列行为: (一)占用疏散通道; 占用疏散通道; 一 占用疏散通道 (二)在安全出口或者疏散通道 二在 上安装栅栏等影响疏散的障 碍物; 碍物; (三)在营业、生产、教学、工 在营业、 三 在营业 生产、教学、 作等期间将安全出口上锁、 作等期间将安全出口上锁、 遮 挡或者将消防安全疏散指示 标志遮挡、覆盖; 标志遮挡、覆盖;

( 四 ) 其他影响安全疏散的行 为。 第二十二条 单位应当遵守国 家有关规定, 家有关规定, 对易燃易爆危险 物品的生产、使用、储存、 物品的生产、使用、储存、销 售、 运输或者销毁实行严格的 消防安全管理。 消防安全管理。 第二十三条 单位应当根据消 防法规的有关规定, 防法规的有关规定, 建立专职 消防队、义务消防队, 消防队、义务消防队,配备相 应的消防装备、器材, 应的消防装备、器材,并组织 开展消防业务学习和灭火技 能训练, 能训练, 提高预防和扑救火灾 的能力。 的能力。

第二十四条 单位发生火灾 时, 应当立即实施灭火和应急 疏散预案, 疏散预案 , 务必做到及对报 迅速扑救火灾, 警,迅速扑救火灾,及时疏散 人员。 人员 。 邻近单位应当给予支 任何单位、 援。任何单位、人员都应当无 偿为报火警提供便利, 偿为报火警提供便利, 不得阻 拦报警。 拦报警。 单位应当为公安消防机构抢 救人员、 救人员、 扑救火灾提供便利和 条件。 条件。 火灾扑灭后, 火灾扑灭后,起火单位应当保 护现场,接受事故调查, 护现场,接受事故调查,如实 提供火灾事故的情况, 提供火灾事故的情况, 协助公

安消防机构调查火灾原因, 核 安消防机构调查火灾原因, 定火灾损失, 定火灾损失, 查明火灾事故责 任。 未经公安消防机构同意, 未经公安消防机构同意,不得 擅自清理火灾现场。 擅自清理火灾现场。 第四章 防火检查 第二十五条 消防安全重点单 位应当进行每日防火巡查 并 巡查, 位应当进行每日防火巡查, 确定巡查的人员、内容、 确定巡查的人员、内容、部位 和频次。 和频次。 其他单位可以根据需 要组织防火巡查。 要组织防火巡查。 巡查的内容 应当包括: 应当包括:

(一)用火、 一 用火 用电有无违章情况; 用火、 用电有无违章情况; (二)安全出口、疏散通道是否 安全出口、 二 安全出口 畅通,安全疏散指示标志、 畅通,安全疏散指示标志、应 急照明是否完好; 急照明是否完好; (三)消防设施、器材和消防安 消防设施、 三 消防设施 全标志是否在位、完整; 全标志是否在位、完整; (四)常闭式防火门是否处于关 四 常闭式防火门是否处于关 闭状态, 闭状态, 防火卷帘下是否堆放 物品影响使用; 物品影响使用; (五)消防安全重点部位的人员 五 消防安全重点部位的人员 在岗情况; 在岗情况; (六)其他消防安全情况。 其他消防安全情况。 六 其他消防安全情况 公众聚集场所在营业期间的 防火巡查应当至少每二小时

一次; 营业结束时应当对营业 一次; 现场进行检查, 消除遗留火 现场进行检查 , 消除 遗留火 医院、养老院、 种。医院、养老院、寄宿制的 学校、托儿所、 学校、托儿所、幼儿园应当加 强夜间防火巡查, 强夜间防火巡查, 其他消防安 全重点单位可以结合实际组 织夜间防火巡查。 织夜间防火巡查。 防火巡查人员应当及时纠正 违章行为, 违章行为 , 妥善处置火灾危 无法当场处置的, 险,无法当场处置的,应当立 即报告。 即报告。 发现初起火灾应当立 即报警并及时扑救。 即报警并及时扑救。 防火巡查应当填写巡查记录, 防火巡查应当填写巡查记录, 巡查人员及其主管人员应当

在巡查记录上签名。 在巡查记录上签名。 机关、 团体、 第二十六条 机关 、 团体 、 事 业单位应当至少每季度进行 一次防火检查, 一次防火检查, 其他单位应当 至少每月进行一次防火检查。 至少每月进行一次防火检查。 检查的内容应当包括: 检查的内容应当包括: (一)火灾隐患的整改情况以及 一 火灾隐患的整改情况以及 防范措施的落实情况; 防范措施的落实情况; (二)安全疏散通道、疏散指示 安全疏散通道、 二 安全疏散通道 标志、 标志、 应急照明和安全出口情 况; (三)消防车通道、消防水源情 消防车通道、 三 消防车通道 况; ( 四 ) 灭火器材配置及有效情

’ 况; (五)用火、 用火、 用电有无违章情况; 五 用火 用电有无违章情况; (六)重点工种人员。以及其他 重点工种人员。 六 重点工种人员 员工消防知识的掌握情况; 员工消防知识的掌握情况; (七)消防安全重点部位的管理 七 消防安全重点部位的管理 情况; 情况; (八)易燃易爆危险物品和场所 八 易燃易爆危险物品和场所 防火防爆措施的落实情况以 及其他重要物资的防火安全 情况; 情况; (九 )消防 控制室 值班情况和 消防(控制室 九 消防 控制室)值班情况和 设施运行、记录情况; 设施运行、记录情况; (十)防火巡查情况; 防火巡查情况; 十 防火巡查情况 (十一 消防安全标志的设置情 十一)消防安全标志的设置情 十一

况和完好、有效情况; 况和完好、有效情况; (十二 其他需要检查的内容。 十二)其他需要检查的内容。 十二 其他需要检查的内容 防火检查应当填写检查记录。 防火检查应当填写检查记录。 检查人员和被检查部门负责 人应当在检查记录上签名。 人应当在检查记录上签名。 第二十七条 单位应当按照建 筑消防设施检查维修保养有 关规定的要求, 关规定的要求, 对建筑消防设 施的完好有效情况进行检查 和维修保养。 和维修保养。 第二十八条 设有自动消防设 施的单位, 施的单位, 应当按照有关规定 定期对其自动消防设施进行 全面检查测试, 全面检查测试, 并出具检测报

告,存档各查。 存档各查。 第二十九条 单位应当按照有 关规定定期对灭火器进行维 护保养和维修检查。 护保养和维修检查。 对灭火器 应当建立档案资料, 应当建立档案资料, 记明配置 类型、数量、设置位置、 类型、数量、设置位置、检查 维修单位(人员 人员)、 维修单位 人员 、更换药剂的 时间等有关情况。 时间等有关情况。 第五章 火灾隐患整改 第三十条 单位对存在的火灾 隐患,应当及时予以消除。 隐患,应当及时予以消除。 第三十一条 对下列违反消防

安全规定的行为, 单位应当责 安全规定的行为, 成有关人员当场改正并督促 落实: 落实: (一)违章进入生产、储存易燃 违章进入生产、 一 违章进入生产 易爆危险物品场所的; 易爆危险物品场所的; (二)违章使用明火作业或者在 二 违章使用明火作业或者在 具有火灾、 具有火灾、 爆炸危险的场所吸 烟、使用明火等违反禁令的; 使用明火等违反禁令的; (三)将安全出口上锁、遮挡, 将安全出口上锁、 三 将安全出口上锁 遮挡, 或者占用、 或者占用、 堆放物品影响疏散 通道畅通的; 通道畅通的; (四)消火栓、灭火器材被遮挡 消火栓、 四 消火栓 影响使用或者被挪作他用的; 影响使用或者被挪作他用的; (五)常闭式防火门处于开启状 五 常闭式防火门处于开启状

防火卷帘下堆放物品影响 态, 使用的; 使用的; (六)消防设施管理、值班人员 消防设施管理、 六 消防设施管理 和防火巡查人员脱岗的, 和防火巡查人员脱岗的, (七)违章关闭消防设施、切断 违章关闭消防设施、 七 违章关闭消防设施 消防电源的; 消防电源的; ( 八 ) 其他可以当场改正的行 为。 违反前款规定的情况以及改 正情况应当有记录并存档备 查。 第三十二条 对不能当场改正 的火灾隐患, 的火灾隐患, 消防工作归口管 理职能部门或者专兼职消防

管理人员应当根据本单位的 管理分工, 管理分工, 及时将存在的火灾 隐患向单位的消防安全管理 人或者消防安全责任人报告, 人或者消防安全责任人报告, 提出整改方案。 提出整改方案。 消防安全管理 人或者消防安全责任人应当 确定整改的措施、 确定整改的措施、 期限以及负 责整改的部门、人员,并落实 责整改的部门、人员, 整改资金。 整改资金。 在火灾隐患未消除之前, 在火灾隐患未消除之前,单位 应当落实防范措施, 应当落实防范措施, 保障消防 安全。不能确保消防安全, 安全。不能确保消防安全,随 时可能引发火灾或者一旦发 生火灾将严重危及人身安全

应当将危险部位停产停业 的, 整改。 整改。 第三十三条 火灾隐患整改完 毕, 负责整改的部门或者人员 应当将整改情况记录报送消 防安全责任人或者消防安全 管理人签字确认后存档备查。 管理人签字确认后存档备查。 第三十四条 对于涉及城市规 划布局而不能自身解决的重 大大灾隐患, 以及机关、 团体、 大大灾隐患, 以及机关、 团体、 事业单位确无能力解决的重 大火灾隐患, 大火灾隐患, 单位应当提出解 决方案并及时向其上级主管 部门或者当地人民政府报告。 部门或者当地人民政府报告。

第三十五条 对公安消防机构 责令限期改正的火灾隐患, 责令限期改正的火灾隐患, 单 位应当在规定的期限内改正 并写出火灾隐患整改复函, 并写出火灾隐患整改复函, 报 送公安消防机构。 送公安消防机构。 第六章 消防安全宣传教育和 培训 第三十六条 单位应当通过多 种形式开展经常性的消防安 全宣传教育。 全宣传教育。 消防安全重点单 位对每名员工应当至少每年 进行一次消防安全培训。 进行一次消防安全培训。 宣传

教育和培训内容应当包括: 教育和培训内容应当包括: (一)有关消防法规、消防安全 有关消防法规、 一 有关消防法规 制度和保障消防安全的操作 规程; 规程; (二)本单位、本岗位的火灾危 本单位、 二 本单位 险性和防火措施; 险性和防火措施; (三)有关消防设施的性能、灭 有关消防设施的性能、 三 有关消防设施的性能 火器材的使用方法; 火器材的使用方法; (四)报火警、扑救初起火灾以 报火警、 四 报火警 及自救逃生的知识和技能。 及自救逃生的知识和技能。 公 众聚集场所对员工的消防安 众聚集场所对员工的消防 安 全培训应当至少每半年进行 一次, 一次, 培训的内容还应当包括 组织、 组织、 引导在场群众疏散的知

识和技能。 识和技能。 单位应当组织新上岗和进入 新岗位的员工进行上岗前的 消防安全培训。 消防安全培训。 第三十七条 公众聚集场所在 营业、活动期间, 营业、活动期间,应当通过张 贴图画、广播、 贴图画、广播、闭路电视等向 公众宣传防火、灭火、疏散逃 公众宣传防火、灭火、 生等常识。 生等常识。 学校、 学校、幼儿园应当通过寓教于 乐等多种形式对学生和幼儿 进行消防安全常识教育。 进行消防安全常识教育。 第三十八条 下列人员应当接 受消防安全专门培训: 受消防安全专门培训:

(一)单位的消防安全责任人、 一 单位的消防安全责任人 单位的消防安全责任人、 消防安全管理人; 消防安全管理人; (二)专、兼职消防管理人员; 二 专 兼职消防管理人员; (三)消防控制室的值班、操作 消防控制室的值班 三 消防控制室的值班、 人员; 人员; (四)其他依照规定应当接受消 四 其他依照规定应当接受消 防安全专门培训的人员。 防安全专门培训的人员。 前款规定中的第(三)项人员应 前款规定中的第 三 项人员应 当持证上岗。 当持证上岗。 灭火、 第七章 灭火 、 应急疏散预案和演 练 第三十九条 消防安全重点单

位制定的灭火和应急疏散预 案应当包括下列内容: 案应当包括下列内容: (一)组织机构,包括:灭火行 组织机构, 一 组织机构 包括: 动组、通讯联络组、 动组、通讯联络组、疏散引导 安全防护救护组; 组、安全防护救护组; (二)报警和接警处置程序; 报警和接警处置程序; 二 报警和接警处置程序 (三)应急疏散的组织程序和措 三 应急疏散的组织程序和措 施; (四)扑救初起火灾的程序和措 四 扑救初起火灾的程序和措 施; (五)通讯联络、安全防护救护 通讯联络、 五 通讯联络 的程序和措施。 的程序和措施。 第四十条 消防安全重点单位 应当按照灭火和应急疏散预 应当按照灭 火和应急疏散预

案 , 至少每半年进行一次演 并结合实际, 练,并结合实际,不断完善预 案。 其他单位应当结合本单位 实际, 实际, 参照制定相应的应急方 至少每年组织一次演练。 案,至少每年组织一次演练。 消防演练时, 消防演练时,应当设置明显标 识并事先告知演练范围内的 人员。 人员。 第八章消防档案 第四十一条 消防安全重点单 位应当建立健全消防档案。 位应当建立健全消防档案。 消 防档案应当包括消防安全基

本情况和消防安全管理情况。 本情况和消防安全管理情况。 消防档案应当详实, 消防档案应当详实, 全面反映 单位消防工作的基本情况, 单位消防工作的基本情况, 并 附有必要的图表, 附有必要的图表, 根据情况变 化及时更新。 化及时更新。 单位应当对消防档案统一保 备查。 管、备查。 第四十二条 消防安全基本情 况应当包括以下内容: 况应当包括以下内容: (一)单位基本概况和消防安全 一 单位基本概况和消防安全 重点部位情况; 重点部位情况; (二)建筑物或者场所施工、使 建筑物或者场所施工、 二 建筑物或者场所施工 用或者开业前的消防设计审 核 消防验收以及消防安全检

查的文件、资料; 查的文件、资料; (三)消防管理组织机构和各级 三 消防管理组织机构和各级 消防安全责任人; 消防安全责任人; (四)消防安全制度; 消防安全制度; 四 消防安全制度 (五)消防设施、 消防设施、 灭火器材情况; 五 消防设施 灭火器材情况; (六)专职消防队、义务消防队 专职消防队、 六 专职消防队 人员及其消防装备配备情况; 人员及其消防装备配备情况; (七)与消防安全有关的重点工 七 与消防安全有关的重点工 种人员情况; 种人员情况; (八)新增消防产品、防火材料 新增消防产品、 八 新增消防产品 的合格证明材料; 的合格证明材料; (九)灭火和应急疏散预案。 灭火和应急疏散预案。 九 灭火和应急疏散预案 第四十三条 消防安全管理情 况应当包括以下内容: 况应当包括以下内容:

(一)公安消防机构填发的各种 一 公安消防机构填发的各种 法律文书; 法律文书; (二)消防设施定期检查记录、 消防设施定期检查记录、 二 消防设施定期检查记录 自动消防设施全面检查测试 的报告以及维修保养的记录; 的报告以及维修保养的记录; (三)火灾隐患及其整改情况记 三 火灾隐患及其整改情况记 录; (四)防火检查、巡查记录; 四 防火检查、巡查记录; 防火检查 (五)有关燃气、电气设备检测 有关燃气、 五 有关燃气 (包括防雷、防静电 等记录资 包括防雷、 包括防雷 防静电)等记录资 料; (六)消防安全培训记录; 消防安全培训记录; 六 消防安全培训记录 (七)灭火和应急疏散预案的演 七 灭火和应急疏散预案的演 练记录; 练记录;

(八)火灾情况记录; 八 火灾情况记录 火灾情况记录; (九)消防奖惩情况记录。 消防奖惩情况记录。 九 消防奖惩情况记录 前款规定中的第(二 、 三 、 前款规定中的第 二 )、 (三 )、 (四)、(五)项记录, 应当记明 项记录, 四 、 五 项记录 检查的人员、时间、部位、 检查的人员、时间、部位、内 容、 发现的火灾隐患以及处理 措施等; 六 项记录 项记录, 措施等;第(六)项记录,应当 记明培训的时间、参加人员、 记明培训的时间、参加人员、 内容等; 七 项记 内容等;第(七)项记 应当记明演练的时间、 录,应当记明演练的时间、地 内容、 点、内容、参加部门以及人员 等。 第四十四条 其他单位应当将 本单位的基本概况、 本单位的基本概况、 公安消防

机构填发的各种法律文书、 与 机构填发的各种法律文书、 消防工作有关的材料和记录 等统一保管备查。 等统一保管备查。 第九章奖惩 第四十五条 单位应当将消防 安全工作纳入内部检查、 考 安全工作纳入内部检查 、 评比内容。 核、评比内容。对在消防安全 工作中成绩突出的部门(班组 班组) 工作中成绩突出的部门 班组 和个人, 和个人, 单位应当给予表彰奖 励。 对未依法履行消防安全职 责或者违反单位消防安全制 度的行为, 度的行为, 应当依照有关规定

对责任人员给予行政纪律处 分或者其他处理 处理。 分或者其他处理。 违反本规定, 第四十六条 违反本规定 , 依 法应当给予行政处罚的, 法应当给予行政处罚的, 依照 有关法律、法规予以处罚; 有关法律、法规予以处罚;构 成犯罪的, 成犯罪的 , 依法追究刑事责 任。第十章附则 第四十七条 公安消防机构对 本规定的执行情况依法实施 监督,并对自身滥用职权、 监督,并对自身滥用职权、玩 忽职守、 忽职守、 徇私舞弊的行为承担 法律责任。 法律责任。 第四十八条 本规定自 2002 年 5 月 1 日起施行。本规定施行 日起施行。

以前公安部发布的规章中的 有关规定与本规定不一致的, 有关规定与本规定不一致的, 以本规定为准。 以本规定为准。



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