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国家财政精品课件


北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右, 其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币,北京为了 举办2008年奥运会,将在治理环境污染、60项重大工程、 新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资 1045 亿元人民币。

地铁平均造价6亿元/千米

思考: 1、?北京奥运? 和?修建地铁?投资及相 关建设能靠个人和企业吗?如果不是,应该 由谁来办? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家来 提供的?

国家抗震救灾总投 资300多亿元

嫦娥一号投资14亿 元

奥运会总投资140 多亿元

神七研制总投 资300多亿元

第八课 财政与税收

第一框题 国家财政

(一)财政及其作用 (1)财政 含义:
财政主体: 思考: 财政目的:

国家的收入和支出
国家 履行对内对外职能 收入和支出

国家可以随意收入和支出吗
财政范围: 财政本质:



国家参与社会分配 (一种分配关系)

一、财政运作及其作用
(2)财政实现的环节:预算和决算
◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。 计划

◎国家决算——上一年度国家预算执行 结果的会计报告。 总结

(3)财政的作用
1、国家财政是促进社会公平、改善人民 生活的物质保障。

思考:

我国不同地区的资源分布、 经济发展有什么特点?

东部资源相对匮乏,西部资源丰富; 经济发展也不平衡。

四大工程 西气东输
总投资约 1400亿元

青藏铁路
总投资约 330.9亿元

南水北调
总投资约 5000亿元

西电东送
总投资5300 亿元以上

2.财政具有促进资源合理配置的作用
个体不愿投资

基础设施 投入严重不足

资金投入大 建设周期长 投资风险大
国家财政支持
改善资源配置

3.国家财政具有促进国民经济平稳运 行的作用。

经济滞缓

需求不足 物价下跌 经济萎缩 市场低迷

扩张性财政政策:指通过财政分配活动来增加和刺激 扩张性财政政策 社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。 增加经济建设支出 减少税收

刺激总需求,降低失业率, 拉动经济增长。

经济过热

需求过旺 供给不足

通货膨胀
物价上涨

紧缩性财政政策:指通过财政分配活动来减少和抑制 社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。 紧缩性财政政策 减少财政支出 抑制总需求,降低通货膨 胀率,给经济降温。

增加税收

3.财政的作用
(1)国家财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。 (2)国家财政具有促进资源合理配置的 作用.

(3)国家财政具有促进国民经济平稳运 行的作用。

巩固练习
1、国家预算是( ) A、国家的收入和支出 B、由政府提出并经过法定程序审查批准的国 家年度基本收支计划 C、上一年度财政的执行情况 D、国家参与社会分配的主要方面

2.国家可以通过财政有效地调节资源配置。下 列体现财政这一作用的有( ) ①国家投资兴建南水北调工程 ②国家给生活贫困者提供必要的生活补助 ③国家投资治理大江大河,兴办农田水利设施 ④国家发行国库券,调节经济过热 A、①② C、②④ B、①③ D、③④

二、财政收入与支出
1、财政收入 财政收入含义:国家通过一定的形式和渠道
筹集起来的资金,就是财政收入。

财政收入的形式(根据国家取得收入的具体渠道):
税收收入 利润收入 债务收入 其他收入

财政收入最重要来源

2、影响财政收入的主要因素:

政府财政的收入=社会财富总量×分配比例 影响: 经济发展水平 分配政策

经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 根 经济发展水平 源 叶
源根 远深 才才 能能 流叶 长茂 。,

财政收入 流

分配政策在社会财富总量一定的前提下
不利于财政增加

财政收入 况下国家应制定合理分配政策: 和个人收入 不利于人民 既保证财政收入的稳步增长, 生活水平提高 不利于财政增加 又促进企业的持续发展和人民 降低对经济发展的 支持和调控力度

不利于企业发展 措施: 在经济总量一定的情 过多 直接减少企业

财政收入

不利于企业发展 生活水平的不断提高 过少
不利于个人 收入的增加

2财政支出
(1)含义:财政支 出是国家对筹集的财 政资金进行分配和使 用


讨论
请大家思考:如果你是国家 财政部部长,你准备把财政 更多用于哪个方面,并请说 明理由。

经济建设支出

(2)财政支出 的具体用途:

科教文卫支出 行政管理和国防支出 社会保障支出

债务支出

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每项实事工程分别属于哪项财政支出?
一、普及农村合作医疗。 二、修建青藏铁路。

社会保障支出 经济建设支出

三、广州市建设经济适用房。 社会保障支出
四、建设清远高等职业技术学院 教育支出

国 家 财 政

收入 收入

= > <

支出 支出

财政收支平衡 财政盈余 财政赤字

收入

支出

财政收支平衡和财政赤字
财政收入=财政支出
财政收支平衡 财政收入 > 财政支出 略有节余 财政收入 <财政支出 略有赤字

财政赤字是指当年的财政支出

大于财政收入的部分,赤字意 味着要靠借债过日子。

赤字意味着要靠借债过日子,有可能导致物 价上涨,可能引发通货膨胀。必须把财政赤字控 制在一定范围之内 。

一、国家财政 1、财政及其作用 (1)财政的含义:国家的收入和支出 (2)财政的本质 (3)国家预算和国家决算含义 (4)财政的主要作用 a.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 b.国家财政具有促进资源合理配置的作用 c.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用 2、财政收入与支出 (1)财政收入的含义: (2)财政收入的来源:税、利、债、费 (3)影响财政收入的主要因素:经济发展水平和分配政策 (4)财政支出的含义: (5)财政支出的具体用途: (6)财政收入与支出的关系 a.财政收支平衡 b.财政盈余 c.财政赤字


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