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制造业链条上的生产性服务业对产业升级的传导路径研究



制 造 业链条上 的生 产 性 服 务业 对 产业 升级 的传 导 路径研 究

韩 国现 代化 经 验及 对我 国 的启 示
赵东安
!




,

副 教授
!





教授


南 京 大 学 商 学院
,

江 苏工 业 学 院 经 管学 院
,


称为




?

韩 国 的现代 化道 路 走 出 了 一 条与 西 方 和 前 苏联 东欧不 同 的模式



被 西 方 学者
,

第 三 种 工 业文 明
,

本 文 针对 韩 国所 取 得 的经 济 成 就
,

,

分 析作 为主 导 产业 的 制造业 的

结 构优 化 和升 级 启示


是 制 造 业 链条 上生 产性 服 务 活 动 和 生 产性 服 务业 推动 的 结 果 论 证 了现 代

制造 业和 生 产 性 服 务 业 的互 促 对 产业 升 级 的传 导 效应 最 后 得 出 了韩 国 现 代化经 验 对 我 国 的

关键 词

?

现 代制 造 业

生 产性 服 务业

传 导 路径





韩 国近 年 的经 济成 就
, ,

韩 国 的现 代 化道 路 走 出了 一 条 与 西 方和 前苏联 东欧 不 同 的模式
三种 工业 文 明
#?



被西 方 学 者 称 为 第




韩 国 近 年 的 经 济成 就 如 下


?

经 济增 长速 度 加快
?( )
,
!

& %

年 代 以后 韩 国 经 济显 示 了 急速 增 长 的态 势
?
! !

,

从 各五 年计
,

划 期 间的
? .,
!

增 长 率看 一 五 期 间为
,


, + 二 五 期 间为
, 。

+

!

, % 三 五 期间 为
,

+

!

, 四五 期 间为

,

五 五 期 间为 + . , 六 五 期 间 为 + + ,
# ? 经 济 总 量 迅速 增 长


& / 年 间 年均 增长 率达 到

. +,
!

,

这 在 世 界经 济 增 长
,

史 上几 乎是 史无 前例 的
+. &

韩 国 ? ()

+%&

年 为 + 亿 美元
,

,

+能

年 也 只 有 / 亿 美元 但 到
,

年 已达 到


% &%

亿 美元
+% &

,

++ &

年为
,

? .

亿 美元

& &&
,

年 为 0 ? ? 亿 美元
,

&& %

年为 ? 年为

0

亿 美元 其 ? ( 规 模 在 )

++ /

年 就 已 经 进 入 世 界 前 巧 位 在 完成 工 业 化 的
+%

++%
,

年 则进 入 世 界
+ ??
& &&

前 美元 美元
% / ?
!

位 人 均 ?()
,

1

年仅 为 ? + 美元
,

年为 . 美元

+% /

年为
& ?0.

&&

美元
,

+.+
,

年 为 ?&& & 美元

++?


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美元

,

++%

年为

美元
+%
,

&& %

年为
,

? ?/

&& %

#/ ?
,
!

年世 界排 名 第 / 位 0 产 业 结 构 的变化 高速 增 长带 来 了令 人 瞩 目的 结构 变化

!



年 ?2 中 农 业 占 )
!

, % 工 业占 %

, / 社 会 间 接 资本及 服 务 业 占 0 ?
,
!

!

,



++ /
,


& 5 4 年 ? 2 中 农业 占 ? 3 工 业 占 )
,

, 0 水
, 、




!



燃气 占
,


, / 建 设业 占 /
,
!

!

& 6 %

,

服务 业 占 0 &



!

& &%


,

,

农业占 ? ) 的比 (
,

重下 降 到 / , 业 到 由?+
!

第 二 产 业 的 比重 为 / +
!

? , % 第三 产 业 的 比 重 为 ?
,

& 5
+



农业 比重 大 大 缩 小 工

服 务业 比 重扩 大
., 降 至 % ?,
,

产业 结 构 变化 带动 就业 结构变 化
&& ?
!

+% 一
,

年 韩 国农 业 就业 比重
!


!

年 农业 就业 比重 下 降到 ? + , 工 业 就 业 比 重 由 0
,
!

+,上 升 至

%
!

!

74 , 8 5
,

&& ?

年 基 本 维持 +
,
、 。

年 的水 平 比重 为 %
, 。

, . 第 三 产业 就 业 比重 由 巧 / 上 升 至 ? , %
,
!

0,

到 & & ? 年上 升 至 % ?
#0 ?

经 过 工业 化 发展 韩 国 产业 结 构 已接近 发达 国 家水平 到加 入
9: ; (




工 业 体 系 的 完善


完成 工 业 化 的
,

++%

年 韩 国 在 纺织 钢 铁


,





造船




汽车



电子

石 油化 工
,

机 械等 主要 产业 部 门 都 形 成 了较 强 的 国际竞 争 力
, , ,


造 船业 和 ( < =


>

电子芯 片 生 产 超 越 日本 而 成 为 世 界 第 一 钢 铁 生产 位 居世 界第六 汽车 出 口 位 居 世界 第 五 从

轻 工 业 到重 工 业 形成 了 一 个 比较 完整 的 工 业 体 系 同时 也形成 了现 代
一 大 批 具 有 国际 竞 争力 的大 企 业 集 团


大宇

三星



? ?



本文 是江 苏省 社 科联 重 大研 究 课题 # 立项 编 号 & . = ? 的 阶 段性 成果 作者简 介 赵东 安 南京 大学商 学 院 经 济 学博 士 生 江苏 工 业 学 院经 济管 理 学 院副 教授 主 要 研 究方 向宏 1 观经 济 运行 杨 春 江 苏 工 业 学 院 经 济管 理学院院 长 教授 博 士 博 士 生 导师 研 究 方 向产 业经 济 学
, 一 一 。

?

,

,

,

,

,

,

,

,





韩 国 的产 业 升 级
,

制造 业 作 为韩 国经 济 的主 导产业 其结 构优化 与升 级推 动 了 韩 国整 个 产业 结构 的迅 速 升
级 韩 国经 历 了 从
业 结 构阶 段




+%


,

? +
+.

年 间 的劳动密 集 型 产业 结构 阶段 经过 了 + ?
,



+.

年 间 的资
,

本密 集型 重 化 工 业 阶 段 究开 发型 产业
目前
。 、



+

年 间 的技 术密 集型 产业 结构 阶段
、 、

,

进 入 到 知识 密集 型 产
以发 展研
,

韩 国正 加速 由 资本密 集型
知 识 产业


技术密 集 型产业 向知 识 密集 型 产业 转换
流行 设计 产业 为主
,




高 级 组 装 型 产业
、 、

在技 术 升级 方面

开 始依


靠不 断增 强 的 自主 创 新 能 力在 关键技 术领 域赶超 发达 国 家
, , ,

全 面提 高 韩 国国际 竞争 力

韩 国 的造 船 钢 铁 汽 车 半导 体 及 数码 产 品 等制 造业 具 备较 强 的 国 际 竞争 实力
, ,

,

产业 自主 创新 能力不 断增 强 多数产 品 拥有 自主 品 牌 在 国际 产业 链 中 的地 位 也 得 到不 断提
升 但 是 需要 注 意的是 在 全球 化分 工 和 知 识经 济条 件下
业 自身单 纯 作用 的结 果
,

韩 国上 述 成 绩 的取 得并 不 是 制造


而 是 制 造业 链 条 上 生 产 性服 务活 动和 生 产 性服 务业 推 动 的 结果


韩 国服 务业 的发 展源 于 第 二 产业 的带 动
经 济 首先 立 足 于 生 产 领域 业
, ,

自从

+%

年 韩 国进 人 大规 模 的 工 业 化 以来


,

& 世纪 . &
,

年代 以 前 引进外 资 借 款 以及 政府 投 资主 要 投 向制造
,

政府对 服 务业 给 予 的 政策支 持 非常有 限
,

服 务 业 未 能与 整 个 国家 经 济 同步 发 展

,

& +




代 以前 储


在 服 务 业 内部结构 中

批发



零售
,



饮食




旅店

,

一 直 居 于 第 三 产 业 增 加值 之 首
,

到 了 + & 年代 后期政 策重 视和 对 外 资开 放
,

加 上 信 息产 业 的带动
,

金 融保 险不 动产 与运 输仓


通 讯 业 等生 产性服 务业 才真 正 开 始发 展 起来
,

商务服 务发 展迅 速 内部结构 升级 效应 明 显 现 己形 成若 干 个研 发 产业 聚集 区 目前 韩 国 的研 发服 务业 已经 形成 了 以大邱 东南 圈 <?( 基地 和 以大德 < ?( 特 区 为 中心 的大 田世 界
,

产 业 革新 区两 大 研发 产业 聚 集 区 大德
国 高 等科技 学 院等 0 所 高等学府 万 研 发人才





<?(

特 区 为韩 国最 大产



学 研 综 合 园区




,

汇 聚 着韩


& ? 多 家政 府和 民间 科研 机 构


&& &


余 家 高 技术 企 业



&&?




,

园区 高技术 企 业 中 0 ? 以 上 为研 发服 务类 企业 ,

大德

<?(

特 区 己成 为

亚 洲 最 优秀 的研 发

人才培 养和 产业 化 基 地 之一





韩 国经 济 现 代 化 的重 要举措
经 济体 制 由



#?
,

政 府主 导
,







市场 主 导



转型



韩 国政 府大 力 改革现 存 的经 济体
,

制 确 立 民主 的 开 放 的市场 经 济 从根本 上 根除政 经不 分 的官本位 金 融制度 变 政府 主 导 型





市场 经 济 为
国记 者称
,

市 场主 导 型



经济
,



前 总统 的高级 经 济 顾 问柳 钟根



++.



月 向驻汉 城 的外
?
,

?



政府 进 行强 有 力干 预 的时 代 已 经 结束
、 ,

韩 国政 府 的具 体 措施 有 政府 减少 不 适

当 干 预 以 市 场 需 要 为 导 向 将 政 府 的 管理 职 能 仅 限 于 执 行 法 规 和监 督 业 务 两 个 方 面 确 保


裁 判 角色 的 公 开
,
, ,



公 正 与 公 平 性 充 分发挥 民间 机构 的作 用 1 先 后 两 次进 行 政 府 机构 的大
!

调整 减少 重 复 机 构 削减 了 近
#?
,

%

万 名 国 家各级 公 务 员 1 为割 除 裙 带 资 本主 义
。 。





,

重点 落 实


大企业 结 构 改革 加快 国营 企 业 民 营化 进 程
,

加 快大 企 业 结构 改 革 与金 融 机构 重 组


首先 依照

,



大企 业 自律 中 小 企 业 发展
,
,

,

的方 针 调 整 企业 群体 结构 规 范 财 团经 营 行为 一 是 改 革 财 团 的垄 断 体制 取 消 政 府 在 贷 款
、 ,



税 收 融 资等 方面赋 予 大 企 业 集 团的 优 惠 政策 并通 过 立 法取 消 财 团 的 所有特 权 割 断政 经 裙 带关系
,

1

二 是 对 过度
,



虑胖



的 企 业 集 团 实施 改造 与 重 组 至 多允许 每 个 集 团 保 留 / 一 % 个 子
, 、

公 司 降低 负 债 比 率 完 善 内部人 事
1
,

财 务 管理 和 信 息披 露 制度
,

,

逐 步 增 强 投 资者 的 信 心
, , 、

1




是 通 过 放 开 对 外商 准 入 的 限 制 和 扩大 资本 市 场 的作用 扩 大 企 业 的 所 有 权 以 改善 家 族式 治 理方 式 四是 借 鉴 发达 国 家 经 验 政 府 加 大对 中 小 企 业 的扶 持力 度 通 过 金 融扶 持 税 收 优 惠 智 力 和 技 术 支 持等 措 施 可 替 代 的作 用
,


,

积 极 发 展 中小企 业 以 发挥 它 们 在 吸 纳就 业
, ,

,



支持 经 济 增长 方面 不


其 次 加 强金 融 机构 调 整 与规 范化 管理 增 强 金融业 的竞 争 力 金 融 是 现代 经


,

济 的核 心 但韩 国的官 本 位金 融制 度 使得 金 融职 能失 常 造成 明显 的
,

金 融梗 阻



现象 新政



府为 增 强 金 融业 竞 争力 采 取 的措 施 包括 ? 成 立 韩 国 资 产 管 理公 司 以收 购 银 行 的 呆帐 并 将 其
,

证 券化 1 中止 0 家 陷 入 困境 的商业银 行 的 营业 1 设 立 了金 融 监 管委 员 会 统 一 对 银 行 业 保 险
,


业 和 证 券业 的 监 管权 力 1 允许 外 国 银 行和 证 券公 司 在 韩设立 分支机构 进 一 步 开 放金 融 市 场 1
,

巴 要 求韩 商业 银 行在 特 定 时期 内达到 《 塞尔 协议 》 规 定 . 的资 本充足 率标 准 ,



调整 外 资政
,
,

策 提 升 出 口 竞争 力
,

,



同时政府 出 台 了一 系列 新 的外 资政 策 鼓励 外 商直接 投 资 废 除外 商对


,

股 份投 资 的限 制 放 宽外商对 国企 投 资的 限制 1 制 订 新 的

并 通过 可 变 预 付金 制
合 支援 方案
#/ ?

,

征 收 托 宾税





实行 外汇 交 易 自由化 等 办法 控 制 短期游 资 的 比例 1 宣 布 促进 外商 投 资综
,



外汇 法




,



大 幅度 简化 外 商投 资手续 消 除吸 引外 资的障碍
,

,

设计 产 业 促进 了 自主 品 牌 的 国际化韩 国第 三 个 设计 产业 五 年计 划提 出
设 计 产 业 产 值 从 ? 亿 美 元 扩 大 到 % & 亿 美元 &
。 。

,

&&.

年韩
,

国 要成 为全 球 设计 领袖

韩 国的大企 业
,



很注 重 产 品 在 设计 方面 不 断 加大 投 资 新产 品 开 发 的技术优 势加 上 成 功 的外观 设计 使得 韩
国不 少产 品 成 为世 界著 名 品 牌 界第 & 位
,


根 据 韩 国 产业 研 究 院 的 研 究


,

&& %


年 韩 国品 牌价值位 居 世

三星



现代



? ? 三 家韩 国企 业 进人 世 界 品牌 & 强
,

韩 国 己从 一 个 典型 的 廉 价
,

产 品制 造 商转 变为 一 个 高级 产 品 创造者
,

韩 国的产 业 结 构发 生 了 根本 变化 其主 体 从 自然 农业 转 变为 现 代 产业 而且 支 柱 产业 在 世 界经 济 中名 列 前 茅 跃 居世 界 第 六位钢 铁生 产 大国 世 界 第七 位汽 车生 产 国 世 界 五 大 电
子 产 品生 产 国 之 一 世 界 十大 纺织 生 产 国 之 一 而 船舶 生 产居 世界 第 二位 其 发展 速 度 之快
, , 。 , , ,





惊人







飞跃
,



等 字 眼 来形 容

,

恐 怕不 为 过
,



尤其 值得 注 意 的是韩 国发展 经 济 的条件
,

并不 有 利

,

在历 史上 经 济基 础 极 为薄 弱

自然 资源 匾乏

资本积 累 不足

,

人 多地 少



人口密

度 居世 界第 三 位 四


韩 国现 代 化经 验对 我 国的启 示
,

世 界各 国 特 别 是经 济发 达 国家产业 结构 与就 业 结 构变动 的 实践表 明

?

随着 社 会劳 动生
,

产 率水平 的提 高和人 们 对 服 务产 品 的更 多需求
三 产 业 从业 人 员 比重 呈 上 升 势 头


,

第一



二 产 业 劳动 力 就 业 将 不断 减少
,

而第

近 几 十 年来


,

无论 是 低收入 国家
,


还是 高 收入 国家

,

不管

是 发达 的工 业化 国家


,

还 是 前苏联

东 欧 那 样 的计 划经 济 国 家 农业 部 门的 就业 份额 都 是急
,

剧 减少 的 其 次 第 二 产业 劳 动力就 业 份 额经 历 先 升后 降 的 态势 美 国 著 名经 济学 家库 兹涅

,

茨 的研 究 了 & 多个 国家 国 民收入 和 劳动 力结构 变化 的数据 后认 为 相对 比重 是 上升 的
, ,

工 业 部 门 国 民收 入 水 平
+ .&


就业 人 口 的 比 重 大体 不变 或略 有上 升
,



但自
,

年 后工 业 部 门就业 比
,

重 则 开 始 下 降 这 是 第 三产 业迅 速 崛起 分 流 了工 业 部 门劳动力 的结 果 第三 产业 部 门 的劳动

力就 业人 数在 整个 就业 人 数 中的 比 例都呈 加速 增长趋 势


,

而且
,

经 济越发 达

增 长 的速 度 越

就业 比 重也 越 高



体现 为 当 代人 力 资本 和 知识 资 本密 集 的生 产者 服 务业
,


既是 现 代 制造 业 的最 重 要 的 投


也 是 降低 商 品和 服 务 的 交易成 本 促 进 现 代经 济 增 长 的最 重要 的产业 部 门
,


生 产 性服 务
,

作为制 造业 最 重要 的投 入 同 时 也 是 生 产性 服 务 部 门 的收入 大量 的人 力 资本和知 识 资本密 集 性 的投入
, ,

是 当代商 品 生 产 的基 本特 征
,

,

也是其 竞 争力所 在
,



国 外 的研 究 资料 表 明


二战

后 在其 服 务产 出 结 构 中 虽 然 服 务业 规模 不 断增加
地 下 降 消 费者服 务 的 比例 基 本保持 不 变
,

但是 政府 公 共 服 务 的相 对 规模 却 在不 断

上 升 幅 度最 大 的 是 生 产者服 务

如据加 拿大 经 济
,

学家估 计

,



+ ?.一 && /

年间

,

生 产 者 服 务业 大约 占加 拿 大 国 内生 产 总 值 的 / . ,
,


或者 占
/& ,
,

全 部服 务部 门产 值 的二 分之 一 强
,

? 0 年 间 生产 者 服 务 占国 内 生 产总值 的份 额增 加 了
,



其 他两 类 服 务 #政 府 服 务和 消 费者 服 务 ? 的份 额 几 乎 保持 不 变
移 成 为带动 跨 国 公 司 对 外投 资 的重 要 引 擎 因 而
关系
, ,


当前 全 球跨 国直 接投 资的构 成 己从 以制 造业 外包 为主 转 向服 务业 外包 为 主
,

服务 业转


必 须 正 确处 理 现 代 工 业 与 生 产 者 服 务业 的
,

在加 快发 展 先 进 制造业 的 同 时 大 力 发展服 务业 特别 是 生 产性服 务业
,


形成 第 二
,



产 业协 调 发 展 的经 济 结 构

进 一 步完 善和 提升 区 域 功 能 应 突 出生 产者 服 务业 的 发展

重点

拓 展金 融
流产 业
,



会计



设计




法律
、 。



咨询




会展




信 息服 务 等领 域



加 快发 展 口 岸 物 流和 空 港 物
,

完善 商 贸 房 地产


餐饮
,

教育

医 疗 等领 域 的 服 务 功 能

积极 发展 文化 产业
,

,



力 引进 国 际 高端 三 产 项 目 同 时 应 稳步 推进 高新 区 商 贸配 套 区 开 发建 设 为 第三 产业 提供
更大 的发展 空 间
因 地制 宜
,

我 国服 务业 发展 应 呈 现 出 十分鲜 明 的特点 扬 长避 短


,

加 快生 产 者服 务业 同样 要坚 持从 实 际出 发
, ,

,

,

长三 角地 区 以制 造业 向以 研发 转换 提升 制造 业 水平
,


珠 三 角地 区 坚 持

发 展 先 进 制造 业和 发展 现 代 物流 并重 推 重 二
空间 业
、 。

三 产业 互 动 为现 代服 务业 发展 创造 积极 的
,

北京

上海




苏州 等大 中型 城市优 先 发展 软 件产 业 等 新型 技术
, ,


我 国 的 服 务业 应积 极


主 动地 与 国际服 务业接 轨 逐 步促进 生 产 者服 务业 产业 的发 展 包 括现代 物流 业 科 技服 务

商 务服 务业

信息 服 务 业

文化产 业



商 贸流 通 业
,



房地 产 业
,



建 设现 代 国 际 制造业 基地
,



抢抓 国际产 业 转 移和 结构 调整 带来 的重 大机 遇 有 选 择

,





起 点地承 接 国 际 产业 特别 是 产 业 链 高端 环 节 的转移


利用 全 球 资 源
,

面 向全 球 市场
, ,

,

加快 构
重 点发


筑重 点产 业 带 促 进产 业 集 聚 企 业 集群 和 区 域性特 色 产业 基地 建设

形 成 规模 经 济 和 规 模

效益



加快 发展 先 进 制造 业
、 、

,

以 高新 技 术 产业 为 先 导


大 力实 施高 新技 术产 业 计 划


展 电子 信 息 生 物工 程 和 新医 药 新 材料产 业

,

提高 高新 技术 产业 在经 济结 构 中的 比重
,


,

力 培育 壮大 一 批 主 业 突 出
上 的知 名度


拥有 自主 知 识 产权和 知 名 品牌
,


核心 竞争 力强 的大 企 业 大集 团

支 持成 长 性 强 的中小企 业迅 速 发 展 扩 大与 国 际知名 品 牌 的合 作 提 高我 国产 品在 国 际 市 场 美誉 度


占有 率和 竞争 力


加速 发 展 生 产 者 服 务 业
者 服务 业 为 突破 口
, ,

坚 持 一 手抓 现代 制造 业
, ,

,

一 手抓 生 产 者 服 务业
,
。 。



重 点发 展 生 产
,

大力 培育 新兴服 务业
以 软件业 为 重 中之 重
,

全 面 提 升 传 统服 务业

以 制造 业 的两 端延 伸和 中间分 离

拓展 生 产服 务业 的 发 展领 域 大 力 发展现 代 物流 业
,


引进
,

国内外 知名 的大型 物流 企 业 培育 具有 竞争 力 的本 土 物 流企 业 依 托交通 枢 纽和 重 点开 发 区
,

建 设 一 批 区 域 性 的现 代物 流基 地 发挥无 锡 工 业 设 计 园的示 范效应 建 设 一 批 工 业研 发 设计 平 台 大 力发展 金融 保 险业 鼓 励支 持 中心 城 市吸 引 外 资金 融机 构 加 快发 展 地方 金 融 动上 海 等 大城 市建 设 区 域 性金 融 中心
? 参考文 献 ΑΒ 许运 凯
。 。

,

,

,



!



韩 国模 式



面向

世 纪 的调整及 前 景 《 界 经 济研 究 》 & & & 年第 二 期 世
&&?

ΑΒ

张玉 山 韩 国经 济 的非 均衡 发展 及启 示 #贵 州师 范 大 学学报 # 会科 学版 ? 》 社
! !

年第

四期 / 【〕 郭怀英 韩 国 生 产 性服 务业 促进 制 造业 结构 升级 研究 《 观 经 济 研 究 》 & & 年 第 二 期 宏 .
0 【〕 赵 东安 消 费结构升 级对 产业 结构 升级 的传 导 机制 研 究 《 理观 察 》 管
!

& &.

年第 八 期



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