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当代华人新移民的跨国实践与人才环流——英国与新加坡的比较研究



20 09年第 6期  第4 9卷  ( 22期 ) 总 2   中山大学学报 ( 社会科学版 )   J RNAL OF S   AT.E UNI RST   OU     UN Y S N  VE I Y No.   0   6 2 o9 Vo .   149 Gen rlNo. 22 e a  2   ( O I LS IN EE II N) S CA  CE C   DTO   当代 华 人新 移 民 的跨 国实 践 与人 才 环 流 木   英 国与新加坡 的比较研究  刘  宏  摘 要 : 17 自 9 8年以来 , 自中国大陆 的新移 民人数 已达 60万 , 中包括人数 日益增长 的高技 术移 民。 源 0 其   文章 以英 国和新加坡为例 , 以国际移民研究 中的跨 国性 ( rnnt nlm) Tasai a s 和人才环流 ( ri Cru t n 理论  o i Ba   i l i ) n c ao 为 出发点 , 对两国华 人高技术 新移民的组织建构以及英 、 两 国政府 政策对新移 民的影 响进行 比较分析 。笔  新 者认为 , 国的人才 战略是从属 于政府 的移 民政 策 , 英 因而深 受政治和 国际因素 的影 响 。新加坡 的移 民政策则  是服务于人 才政 策 , 目的是从世界各地 , 其是中印等亚洲 国家招揽对本 国经济和社会 发展 有直接 帮助 的  其 尤 高端人 才。针对 中国的高端人 才战略 , 文章建议 , 第一 , 进一步制定和完善一整套 明确 和具操作性 的制度化和  常态化 的吸引人才 和使用人才 的体 系。第二 , 更好地创造条件 , 使他们 真正起 到领军人物的作用。第三 , 国  为 内本 土人才水平 的提 高提供充分 的平 台 , 使之与海外引进 的高端人才互为促进 , 而达到共赢 的结果 。 从   关 键 词 : 技 术 移 民 ; 才 环 流 ;人 才 战 略 ; 国 ; 加 坡 ;中 国  高 人 英 新 中 图分 类 号 :c 6  94 文献 标 识 码 :A   文 章 编 号 :10 9 3 (0 9 0 0 6 0 0— 69 20 )6— 15—1  2 澳洲 等 发达 国家 和地 区为 首选 。在 亚 洲 区 域 内 ,   导 论  自 17 9 8年改革 开放 以来 , 自中国大 陆 的新  源 日本 、 新加 坡 等发 达 国家 则成 为华 人 移 民的 主要  移居地 ( 见 Lu 2 0 , 0 6 。在 中国崛起 和全  详 i,0 5 2 0 ) 球 化 日益深 化 的 新 形势 下 , 何 理 解 新华 人 高技  如 移 民人 数 已达 6 0万 , 为 4 80万 全 球 华 侨 华  0 成 ,0 人 人 口中的 重 要 组 成 部 分 ( 中国 新 闻社 ,0 9 。 2 0 )  笔 者认 为 , 移 民大致包 括 四种类 型 : 新 留学生 移 民  术 移 民在欧美 和 亚洲这 两类 不 同区域 的发 展模 式  及其 跨 国实践 , 并进 而把 握 全 球 华人 社 会 的未 来  走 向 , 学术界 需要 面对 但 尚未尝 试 回答 的 问题 。 是   ( 海 外受教 育后 合 法定 居 当地 或 移 民 第三 国)  在 ; 技术 移 民 ( 因为 本 人 的教 育、 历 或 技 术 专 长从  经 中国移居 海外 ) 通 过家 庭 、 姻 关 系 的 连锁 移 民  ; 婚 与此 同 时 ,


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