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都市圈化-日本经验的借鉴和中国三大都市圈的发展_图文

2008 年 3 月 第 35 卷 第 2 期

求是学刊 SEEKING TRUTH

Mar.,2008 Vol.35 No.2

都市圈化: 日本经验的借鉴 和中国三大都市圈的发展
原 新 1, 唐晓平 2
( 1. 南开大学 人口与发展研究所, 天津 300071; 2.重庆工商大学 长江上游经济研究中心, 重庆 400067)

摘 要: 文章通过对日本都市圈发展的经验借鉴, 将中国沿海地区三大都市圈与日本太平洋沿岸三大都市圈 进行比较研究, 得出的结论是: 中国沿海地区的都市圈化既适应世界潮流, 又符合中国国情。对近年我国三大 都市圈发展的研究发现, 我国的人口和经济仍然在继续向三大都市圈聚集。 关键词: 都市圈; 都市圈化; 聚集 作者简介: 原新( 1962—) , 男, 甘肃玉门人, 经济学博士, 南开大学人口与发展研究所教授, 从事人口、资源与环 境经济学研究; 唐晓平( 1962—) , 男, 湖南武冈人, 经济学博士, 教育部人文社会科学重点研究基地重庆工商大 学长江上游经济研究中心副教授, 从事区域经济学研究。 中图分类号: F207 文献标识码: A 文章编号: 1000- 7504( 2008) 02- 0064- 06 收稿日期: 2008- 01- 20

当今世界, 城市化无疑已成为时代的主旋 律, 对发展中国家尤其如此。美 国 著 名 经 济 学 家 、 诺 贝 尔 奖 金 获 得 者 斯 蒂 格 利 茨 ( J.E.Stiglitz) 教 授把以美国为首的新技术革命和中国的城市化 并 列 为 影 响 21 世 纪 人 类 发 展 进 程 的 两 大 关 键 因素, 并认为城市化是新世纪对中国的第一大 挑 战 [1]。 笔 者 曾 在 总 结 世 界 城 市 化 进 程 的 大 趋 势 和我国城市化实践的基础上, 提出一种新型的城 市化道路— ——都市圈化[2]。在这里, 我们将进一步 考察中国三大都市圈近年的发展情况, 并将其与 日本著名的三大都市圈进行比较。
一、都市圈、都市圈化
都市圈的概念最早要追溯到法国地理学家 戈德曼( J. Gottmann) 。1957 年戈德曼根据对美国 东 北 海 岸 地 区 的 考 察 , 提 出 了 影 响 深 远 的 “都 市 圈”(Megalopolis)理论。戈德曼指出, 在美国东北海 岸这一巨大的城市化区域内, 支配空间经济形式
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的已不再是单一的大城市, 而是聚集了若干个大 城市, 并在人口和经济活动等方面有密切联系的 巨大整体— ——即 都 市 圈 : 他 将 有 许 多 都 市 区 连 成 一体, 在经济、社会、文化等方面活 动 存 在 密 切 交 互 作 用 的 巨 大 的 城 市 地 域 叫 做 Megalopolis [3]。 亚 历 山 大 学 派 的 犹 太 哲 学 家 菲 洛 ( Philo) 在 他 的 作为统治现实世界的理念中的城市亦使用了 Megalopolis 一 词 , 汉 语 多 译 成 都 市 圈 、城 市 带 、大 都市带、城市群, 也有译成都市连绵 带 、大 城 市 网 络区、特大城市、城市集群等等。戈 德 曼 认 为 , 都 市圈必须具备如下条件: 其一, 区域内有比较密 集的都市; 其二, 有相当多的大城市形成各自的 都市区, 核心城市与都市区外围的县有着密切的 经济社会联系; 其三, 有联系方便的交通走廊把 这些核心城市连接起来, 使各个都市区首尾相连 没有间隔; 其四, 必须达到相当大的规模, 人口在 2500 万以上; 其五, 是国家的核心区域, 具有国际 交往枢纽的作用。

本 文 提 出 都 市 圈 化 ( Megalopolitanization) 乃 类比城市化( Urbanization) 而 来 , 类 似 于 日 本 学 者 今 野 修 平 提 出 的 “特 大 城 市 群 化 ”概 念 [4]。
根据 诺 瑟 姆 ( R.M. Northam) 的 城 市 化 进 程 S 型 曲 线 理 论 , 当 一 国 的 城 市 化 水 平 达 到 20%~ 30%以 后 , 将 会 出 现 城 市 化 进 程 加 快 的 趋 势 , 这 种 趋 势 一 直 要 到 城 市 人 口 比 重 超 过 70%以 后 才 能 下 降[5]。 我 国 从 整 体 上 已 进 入 城 市 化 的 中 期 加 速阶段, 此时将出现“大城市超先增长规律”[6]。体 现在内涵上, 指在原市区的范围内迁入的人口增 加, 或者使原来的小城市或中等城市增长为大城 市, 或者使本来就是大城市的人口规模进一步增 长, 这样在城市人口统计中, 引起大城市人口在 城市总人口中的比重增加; 体现在外延或空间 上, 一方面指由于人口的聚集使城市地域空间扩 大( 不可能仅有人口密度增加而地域空间不变的 情况出现) , 另一方面指由于郊区化或逆城市化 的作用使城市人口向外扩散, 城市向周围蔓延, 城市与城市之间的农田分界日渐模糊, 形成戈德 曼所谓的都市圈或城市带。
因此, 都 市 圈 化 与 大 城 市 化 ( Metropolitaniza- tion) 既有联系又有区别。前者既有后者的特征即 大城市规模和数量的增长、地域空间的扩大, 但 也有后者没有的内容,即大城市人口的向外扩散, 城市的郊区化、城市空心化、逆城市化 ; 大 都 市 区 ( Metropolitan area) 与 大 都 市 区 之 间 首 尾 相 连 、分 界日益模糊, 复数的大都市区形成有机的都市圈 ( 带) 空间; 与都市圈相联系的或其周边的中小城 市 、小 城 镇 、都 市 农 业 等 。
据不完全统计, 我国现在已正式提出建设都 市圈的城市和地区有近 20 个, 但 真 正 成 型 的 也 是最有影响的是位于东部沿海的三大都市圈, 即 长江三角洲都市圈、珠江三角洲都市 圈 和 京 津 唐 都市圈( 或首都圈) 。一般来说, 比较公认的长江 三角洲都市圈涵盖的范围包括上海市, 江苏省的 南 京 、无 锡 、常 州 、苏 州 、南 通 、镇 江 、扬 州 、泰 州 8 市, 浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、舟山 6 市, 共 15 个地级及以上城市; 珠江三 角 洲 都 市 圈 则包括香港、澳门 2 个特别行政区以 及 广 东 省 的 广 州 、深 圳 、珠 海 、佛 山 、江 门 、中 山 、东 莞 、惠 州 、 肇庆 9 个城市; 京津唐都市圈包括北京、天津 2 市以及河北省的唐山、保定、廊坊、秦皇岛、沧 州、 张家口、承德 7 个城市。
二、日本的都市圈发展模式
在都市圈建设方面, 日本可以说走在我们的 前面。在区域发展战略和人口城市化发展战略 上, 日本学者早在 20 世纪 50 年 代 就 开 始 了 都 市 圈的研究。60 年代日本政府也接受了这一概念,

制 定 了 《大 都 市 圈 建 设 基 本 规 划 》[7]。 日 本 学 者 阿 部 和 彦 根 据 日 本 都 市 圈 化 ( 他 称 为 “超 大 城 市 化”) 的经验, 认为中国江苏省加上海 市 相 当 于 另 一 个 日 本 太 平 洋 沿 岸 大 都 市 圈 : “江 苏 省 和 上 海 市的面积共计 10.9 万平方公里, 大体上相当于去 掉 北 陆 三 县 后 的 日 本 首 都 圈 、中 部 圈 、近 畿 圈 三 大城市圈总面积( 10.5 平方公里) 。江苏省与上海 市 的 人 口 为 8600 万 , 人 口 密 度 790 人/km2, 而 日 本上述三大城市圈( 19 都府县) 的人口为 7900 万 人 , 人 口 密 度 757 人/km2, 就 是 说 , 虽 然 中 日 两 国 之间人口、面积、指标相距悬殊, 但是上述 两 大 区 域 在 面 积 、人 口 、人 口 密 度 等 方 面 十 分 相 近 ”[8]。我 们暂且不论苏沪是否可能建成另一个日本从东 京 、横 滨 经 名 古 屋 、大 阪 到 神 户 的 日 本 太 平 洋 沿 岸大都市圈, 对日本都市圈化的简要考察仍可以 带给我们很多的启示。
日本作为太平洋西端的一个岛国, 整个国土 由 本 州 、北 海 道 、九 州 、四 国 4 个 主 岛 和 近 3900 个岛屿组成, 全国划分为 47 个都道府 县 , 即 1 都 ( 东京都) 、1 道( 北海道) 、2 府( 大阪府 和 京 都 府 ) 和 43 县。日本全境崎岖多山、河谷交 错 、地 形 破 碎、平原面积狭小且海岸曲折多港湾。在日本 37.8 万平方公里国土面积中, 山 地 约 占 全 国 面 积 的 76%, 平原仅占国土的 24%。日本水资源和森 林资源丰富, 森林总面积占全国总面积的 66.6%, 但矿物资源贫乏, 除煤、锌有少量储藏外, 绝 大 部 分依赖进口。由于自然地理条件的限制, 促使日 本在发展过程中不得不实行人口和经济的高度 聚 集 , 主 要 集 中 在 东 京 附 近 的 关 东 平 原 、名 古 屋 附 近 的 浓 尾 平 原 和 京 都 、大 阪 附 近 的 畿 内 平 原 。
日本自 1868 年 明 治 维 新 以 来 , 人 口 增 长 很 快 , 全 国 人 口 从 1900 年 的 4380 万 人 , 增 长 到 1950 年的 8363 万人, 50 年增长了 90.94%; 再增 长 到 2000 年 的 12 692 万 人 , 比 1950 年 增 长 了 51.76%, 比 1900 年增长了 189.77%。与此同时, 城 市化和工业化得到了同步推进, 城市人口比重从 1670 年的 8.7%增长到 1920 年的 20.1%, 第一产 业的比重直到 20 世纪 20 年代一直超过 50%。此 后, 纺织工业的发展吸引了大量农村劳动力, 工 业化和城市化进入了加速期。20 世纪 30 年代至 40 年 代 重 化 学 工 业 化 期 间 , 钢 铁 、化 肥 、船 舶 、汽 车等工业得到了迅猛发展, 缺乏资源的日本依靠 进口重化工业所需的原料和燃料, 造就了京滨、 中 京、阪神、北九州四大临港工业地带 , 结果人 口 也不断向这些区域集中, 最终形成以东京圈、名古 屋圈、关西圈为中心的太平洋沿岸巨型城市带[8]。
1950 年 , 日 本 的 人 口 城 市 化 水 平 达 到 了 50.3%[9], 人口向大城市进一步聚集。据日本国情 调查, 1950 年, 全国人口分布集中于南北关中地
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区的占 21.7%, 集中于东海地区的占 10.5%, 集中 于近畿地区的占 13.8%, 集中于北九州地区的占 15.5%。相应的, 从工业生产的产出比重看 , 1950 年京滨地区的工业产值占全国工业产值的比重 达 18.9% , 阪 神 地 带 达 20.1% , 中 京 地 带 达 11.1%, 北九州地区达 5.6%, 这四大地带的工业总 产出占全国的 55.7%。20 世纪 50 年代以后, 日本 经济进入高速增长时期, 人口城市化速度进一步 加快, 1960 年达到 62.5%, 1970 年达到 71.2%。这 一时期, 人口继续向三大都市圈聚集, 据统计, 从

“地方时代风潮”) , 且近距 离 流 动 和 都 市 圈 之 间 的相互流动更为多见。20 世纪 80 年代后半期以 来, 在全球化和信息化的浪潮下, 日本向信息社 会( 知识社会) 过渡, 承担生产职能的工厂进一步 从都市圈扩散到地方圈, 甚至从地方圈转移到海 外。而承担中枢商务职能的东京圈的作用进一步 加强, 人口再次向东京聚集, 同时人口郊区化和人 口逆城市化的迅速发展, 城市与乡村的界限越来 越难以区别, 都市圈半径扩大, 最终太平洋沿岸 大都市圈( 巨型城市带) 形成, 其人口情况如表 1。

表 1 日本三大都市圈的人口情况( 2000 年)





1.首 都 圈

东京圈( 东京、琦玉、千叶、神奈川)

东京圈以外的首都圈( 茨城、栃木、群马、山梨)

2.中部圈( 除北陆)

名古屋圈( 爱知、三重)

名古屋圈以外的中部圈( 长野、岐阜、静冈)

3.近畿圈( 除北陆)

关西圈( 京都、大阪、兵库)

关西圈以外的近畿圈( 滋贺、奈良、和歌山)

4.三 大 都 市 圈 小 计

5.新瀉 北陆

6.其 他 的 地 方 圈





人口

数量 ( 千人)

比重 ( %)

面积

数量 ( 平方米)

比重 ( %)

人口密度 ( 人 / 平方米)

41 317

32.55

36 346

9.62

33 414

26.33

13 280

3.51

7903

6.23

23 066

6.10

1137 2516 343

16 990

13.39

41 012

10.85

414

8901

7.01

10 877

2.88

818

8090

6.37

30 135

7.98

268

20 855 17 000 3856
79 162 5606 42 151 126 919

16.43 13.39 3.04
62.37 4.42 33.21 100.00

27 168 14 897 12 271
104 526 22 114 251 215 377 855

7.19 3.94 3.25
27.66 5.85 66.48 100.00

768 1141 314
757 254 168 336

资料来源: 阿部和彦, 2001。 1955 年到 1970 年, 从地方圈净流入三大都市圈 的人口达 750 万[10]。
20 世纪 70 年代以后, 日本城市化进入缓慢 增长期, 到 1980 年日本城市化水平达到 76.2%, 1990 年 为 77.4% , 2000 年 为 78.8% ( United Na- tions, 2001) 。自 70 年代起, 由于工业向电器机械 工业、汽车制造业等加工组装型工业为 中 心 的 结 构 转 换 , 工 厂 开 始 向 太 平 洋 带 状 地 带 以 外 、尤 其 向建有高速交通网( 新干线、高速铁路) 的区 域 扩 散, 区域结构趋向均衡化。与此同时, 都市圈则侧 重于发展知识密集型产业, 在分工中发挥高技 术 、基 础 技 术 聚 集 区 的 作 用 , 并 呈 现 出 向 商 务 职 能 和 高 级 服 务 业 职 能 专 门 化 的 转 变 趋 势 。这 一 时 期, 人口向三大都市圈聚集的势头减缓, 既有流 入人口, 也有流出人口( 人口向地方回流, 即所谓
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由表 1 可知, 占日本国土面积 27.66%的太平 洋 沿 岸 大 都 市 圈 ( 一 级 都 市 圈 ) , 包 括 首 都 圈 、中 部圈、近畿圈 3 个二级都市圈, 聚集着日本 62.37%的人口, 而其核心区域东京圈、名古屋圈、 关西圈( 三级都市圈) , 则以 10.33%的面积聚集日 本 46.73%的人口, 也就是说以 1/10 的国 土 容 纳 了近一半的国民。其中, 又以首都圈的人口最为 密 集 , 人 口 密 度 达 1137 人/km2, 分 别 是 中 部 圈 和 近畿圈的 2.75 倍和 1.48 倍。
总之, 日本独特的自然地理条件, 重化工业 化、外向型经济的发展造就的临港工业地带, 人 口 的 高 速 增 长 、人 口 城 市 化 进 程 的 加 速 等 , 形 成 了日本独特的人口大城市化和都市圈化的人口 城市化模式。舍此, 地形破碎、耕地不 足 、资 源 奇 缺的蕞尔小国日本, 不可能容纳 12 692 万人口。

三、我国沿海地区三大都市圈的发展
中国作为更大的大国( 可 称 为 “巨 型 国 家 ”) , 当然是日本不可比拟的, 但是不要忘了, 我们的 广袤的国土, 有很多是不适宜人居住的。早在 1935 年 胡 焕 庸 先 生 从 人 口 分 布 的 角 度 提 出 了 著 名 的 “爱 辉—腾 冲 线 ”就 揭 示 了 中 国 人 口 分 布 的

八百万, 约占全国总人口之百分之四。其多、寡之 悬殊, 有如此者”[11]。如今, 这条线仍是体现 我 国 人口分布地区差异的最基本的分界线, 2000 年人 口普查资料显示, 该线东南一侧, 人口仍占全国 的 95%左右。我们在考虑发展的时候, 要时刻牢 记“人多地少、资源短缺”的基本国情。 不 管 我 们 多么不愿意, 真正能够作为我们借鉴对象的主要

表 2 我国三大都市圈人口经济情况( 2000 年)

地区
1.长 三 角 都 市 圈 上海

人口

数量 比 重

( 万人) ( %)

8228

6.46

1640

1.29

面积

数量

比重

( km2)

( %)

100 242 0.1

6341

0.01

江苏 8 市( 南京、镇江、无锡、常州、 苏 州 、南 通 、扬 州 、泰 州)

4151

3.26 48 512 0.51

浙江 6 市( 杭州、宁波、嘉兴、湖州、 绍 兴 、舟 山)

2436

1.91 45 389 0.47

2.珠 三 角 都 市 圈 香港① 澳门②

4788

3.75 42 631 0.44

667

0.52

1068



43

0.03

16



广东 9 市( 广州、深圳、东莞、佛山、 中山、珠海、江门、惠州、肇庆) ③

4078

3.2

41 547 0.43

3.京 津 唐 都 市 圈 北京 天津

6183

4.86 168 974 1.76

1357

1.07 16 808 0.18

1001

0.79 11 920 0.12

河北 7 市( 唐山、廊坊、保定、秦皇岛、 3825
张家口、承德、沧州) ④



140 246 1.46

4.三 大 都 市 圈 合 计 5.全 国 ⑤

19 199 15.08 311 846 3.25 127 293 100 9 600 000 100

人口密度

GDP

( 人/

数量

比重

km2)

( 亿元)

( %)

821

19 125 16.09

2588

5409

4.55

856

8231

6.92

537

5485

4.61

1123 6241 26 938

23 636 13 563
508

19.89 11.41 0.43

982

9565

8.05

366

6553

5.51

807

3213

2.70

840

2051

1.73

273

1289

1.08

616

49 314 41.49

133 118 862 100.00

资料来源: 1.人口采用 2000 年“五普”资料, 为常住人口数。2.GDP 采用 2002 年数据, 港澳用 2000 年 数 据 , 不 会 影 响 相 对 比 例, 正好部分抵消人民币币值低估的影响。参见国家统计局编《中国统计年鉴》( 2003 年) , 中国统计出版社, 2003 年。3.其他数 据参考景体华主编《中国区域经济发展报告》( 2003~2004) , 社会科学文献出版社, 2004 年。注释: ①②香港、澳门的 GDP 数 字为 2000 年的美元数, 按 1 美元 =8.2 元折算成人民币。③按广东政府规划部门认定, 珠江三角洲区划中的惠州市不包括其 所辖的龙门县; 肇庆市不包括德庆、封开、广宁、怀集 4 县。④河北各市土地面积数据从各地政府网站获得。⑤全国的人口和 GDP 数据只包括大陆和港澳地区, 未包括我国台湾地区。

大势: “今试自黑龙江之瑷珲( 今爱辉) , 向西 南 作 一直线, 至云南之腾冲为止, 分全国为东南与西 北两部: 则此东南部之面积, 计四百万方公里, 约 占全国总面积之百分之三十六; 西北部之面积, 计七百万方公里, 约占全国总面积之百分之六十 四。唯人口之分布, 则东南部计四万四千万, 约占 总人口之百分之九十六; 西北部之人口, 仅一千

还 是 日 本 而 不 是 美 国 。我 们 不 要 奢 望 与 资 源 大 国 美 国 相 比 , 除 那 些 明 显 的 国 土 、耕 地 、淡 水 资 源 、 矿藏等数字外, 美国本土除阿拉斯加外基本上介 于北纬 20~40 度之间, 属温带和亚热带范 围 , 温 暖湿润, 土地肥沃, 难怪美国作为世界上最大的 工业国居然是世界上第一大农产品出口国! 就拿 人 们 津 津 乐 道 的 “美 国 梦 ”来 说 , 是 国 人 永 远 也
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“消受”不起的。“美国梦”的典型模式是 : 郊 外 的 私宅( My home) 加私车( My car) 。然而, 早在 20 世 纪 60 年 代 , 就 有 学 者 指 出 , 汽 车 社 会 是 “现 代 社 会 最 大 的 噩 梦 ”[12], 其 代 价 是 城 市 住 宅 区 的 低 密 度 化、土地资源的严重浪费、城市交通 阻 塞 , 人 们 通 勤 时 间 的 不 断 拉 长 、能 源 的 大 量 消 耗 , 严 重 的 环 境污染。试想, 在 13 亿人口的 中 国 , 如 果 人 人 拥

京津唐都市圈来说, 据有关统计资料, 列表 2。 从表 2 中可以看出, 三大都市圈已占全国
3.25%即 31 余 万 平 方 公 里 的 土 地 , 容 纳 了 全 国 15.08%, 即 19 198.62 万 人 口 ( 人 口 密 度 达 616 人/km2, 是全国的 4.63 倍) , 提供了全国 41.49%的 经 济 产 出 ( GDP) , 这 样 的 土 地 集 约 程 度 当 然 很 了 不起。三大都市圈的人口密度以珠江三角洲最为

表 3 我国三大都市圈发展情况( 2006 年)

地区
1.长 三 角 都 市 圈 上海

人口

数量 比 重

( 万人) ( %)

8 471

6.41

1 815

1.37

面积

数量

比重

( km2)

( %)

100 242 0.10

6 341

0.01

人口密度

GDP

( 人/

数量

比重

km2)

( 亿元)

( %)

845

38 149 16.81

2862 10 366 4.57

江苏 8 市( 南京、镇江、无锡、常州、 苏 州 、南 通 、扬 州 、泰 州)

4 037

3.05 48 512 0.51

832

17 346

7.64

浙江 6 市( 杭州、宁波、嘉兴、湖州、 绍 兴 、舟 山)

2 620

1.98 45 389 0.47

577

10 436

4.60

2.珠 三 角 都 市 圈 香港① 澳门②

5 365 681 50

4.06 42 631 0.44

1258 34 080 15.02

0.52

1 068

0.00

6376 13 980 6.16

0.04

16

0.00 31 250 1116

0.49

广东 9 市( 广州、深圳、东莞、佛山、 中 山 、珠 海 、江 门 、惠 州 、肇 庆)

4 634

3.51 41 547 0.43

1115 18 984 8.37

3.京 津 唐 都 市 圈 北京 天津

6 203 1 581 1 075

4.69 168 974 1.76 1.20 16 808 0.18 0.81 11 920 0.12

367

19 259

8.49

941

7870

3.47

902

4359

1.92

河北 7 市( 唐山、廊坊、保定、秦皇岛、

3 547

2.68 140 246 1.46

253

7030

3.10

张 家 口 、承 德 、沧 州)

4.三 大 都 市 圈 合 计 5.全 国 ③

20 039 15.16 311 846 3.25

643

91 489 40.32

132 179 100.00 9 600 000 100.00 138 226 905 100.00

资料来源: 全国及各地 2007 年统计年鉴。注释: ①②香港人 口 为 年 中 人 口 数 、澳 门 人 口 为 年 中 人 口 估 计 数 , GDP 数 字 已 按

2006 年年末的货币兑换率折算成人民币, 即按 1 人民币 =1.0582 港元, 1 人民币 =1.0244 澳门元。③全国的人口和 GDP 数据

只包括大陆和港澳地区, 未包括我国台湾地区。

有一辆小汽车和郊外带草坪的住宅, 恐怕我们所

密 集 , 达 1123 人/km2, 是 长 江 三 角 洲 和 京 津 唐 的

有的耕地都用来修公路和建住宅都不够! 与美国 1.37 倍和 3.07 倍。与之相比, 日本三大都市圈的

相 比 , 日 本 比 较 经 济 地 建 立 起 大 规 模 、高 密 度 的

人 口 密 度 更 高 , 达 757 人/km2, 是 我 们 的 1.23 倍 。

城市社会, 在大城市以轨道交通为骨骼的城市交 如果说, 京津唐地区由于气候条件和水资源的极

通体系, 不但大幅度地提高了大型城市的人口规

度缺乏, 人口过于密集可能会遇到一些问题, 那

模和密度, 还提高了日本的经济效率。

么, 长江三角洲的人口聚集过程显然没有完成。

对照日本都市圈的发展, 我们还有必要考察 珠江三角洲都市圈的情况则相对复杂一些, 从官

一 下,近 年 来 我 国 兴 起 的 建 设 “都 市 圈 热 ”到 底 取

方划定的珠江三角洲规划区来看, 应该说基本完

得 了 哪 些 成 果 。 就 拿 中 国 最 主 要 的 三 大 都 市 成了人口聚集过程, 但在规划区之外的都市圈的

圈— ——长江三角 洲 都 市 圈 、珠 江 三 角 洲 都 市 圈 和 外围尚有很大的空间可以发展。

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进入 21 世 纪 以 后 , 我 国 的 都 市 圈 化 又 有 了 新的发展。还是以沿海地区三大都市圈为例, 如 表 3。
比较表 1、表 2 以及表 3, 可以发现, 2006 年, 我国三大都市圈的人口密度有所增加, 但仍未达 到日本三大都市圈 2000 年的水平。2006 年我国 三大都市圈聚集的人口已超过 2 亿人, 占全国人 口 的 15.16% , 高 于 2000 年 的 15.08% , 说 明 我 国 人口进一步向三大都市圈聚集。2006 年我国三大 都市圈聚集的 GDP 已达到 91 489 亿元, 占全国 GDP 的 40.32%, 低 于 2000 年 的 41.49% , 似 乎 三 大都市圈经济的聚集程度降低了, 但仔细分析的 结果是香港和澳门的因素在起作用。众所周知, 作为发达地区的香港和澳门其经济增长显然低 于处于发展中阶段的我国内陆地区, 另外人民币 的币值近年升值较快也是一个重要原因。2000 年 香 港 和 澳 门 的 GDP 占 全 国 的 11.84%, 到 了 2006 年则只占全国的 6.65%。如果剔除香港和澳门, 三

大都市圈其他地区的经济聚集仍然在进行, 并且 超过了人口的聚集速度。
综上所述, 日本地窄人稠的自然人文条件, 重化工业化、外向型经济 的 发 展 造 就 的 临 港 工 业 地带 , 形成大规模、高密度的城 市 社 会 , 促 使 人 口 高速增长和加速城市化进程, 既提高了大型城市 的人口规模和密度, 还提高了经济效率, 形成了 日本独特的人口大城市化和都市圈化的城市化 模式。“人多地少、资源短缺”是我国基本国情, 沿 海地区珠江三角洲、长江 三 角 洲 和 京 津 唐 三 大 都 市圈已呈现雏形, 都市圈化正在初级阶段, 要充 分借鉴日本都市圈化的经验, 扬长避短。我国三 大都市圈各具特色, 既适应世界潮流, 又符合中 国国情, 我国的人口和经济仍然在继续向三大都 市圈聚集。三大都市圈是目前, 更是未来我国人 口高度密集和经济发展的增长极, 对推动全国经 济 协 调 、稳 定 、可 持 续 发 展 具 有 不 可 替 代 的 龙 头 作用和辐射作用。

参考文献

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[责任编辑 国胜铁]

Ur ban Cir cle For mation: J apanese Exper ience and the Development of Thr ee Chinese Ur ban Cir cles

YUAN Xin1, TANG Xiao- ping2
(1. Institute of Population and Development, Nankai University, Tianjin 300071, China; 2. Research Center of the Economy of Yangtze River, Chongqing Technology and Business University, Chongqing 400067, China)
Abstr act: Base on the experience of the urban circles of Japan, this article compares the three Chinese coastal urban circles with the three Japanese counterparts along the Pacific Ocean, concluding that the for- mation of the coastal urban circles in China corresponds to the international trend as well as Chinese condi- tion. Recent study indicates that the population and economy in China continuously assemble around the three urban circles. Key wor ds: urban circle; formation of urban circle; assemble

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