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社区与中等职业学校共建青少年德育基地保障机制的研究_论文

课 程教育研究   C o u r  ̄E d u c a i t o n   R e s e  ̄ c h   2 0 1 3 年1 2 月   中旬 刊   考索 ? 探微  社 区与 中等职业学校共建青少年德育基地保障机制的研究  刘 晓 雯  ( 江 苏省 淮安 市高级 职 业技 术 学校 江苏 淮安 2 2 3 0 0 0 )   【 摘要】 文章从 区校共建德 育基地的四个基本 系统保障要素为基础 , 分析 了以中职德育 目标为核心从高到低 、 多层次的 目标保 障,   强调 以加 强政 府 法律 、 法规 以及相 关制度 的 制度 保 障。   圈   囤   【 关键词 】 社 区 职业学校 共建 德育基地 保障机制  【 课题项目】 本文 系江苏省教 育科学“ 十二五” 规划 2 0 1 1 年度重点课题“ 关于中职校与社 区 共建青少年德 育基地的 实践研究——  以淮安市城 区为例” 的阶段性研究成果( 课题主 持人 : 刘晓雯 张廷选 , 课题编号: B - b / 2 0 1 1 / 0 3 / 0 1 1 ) 。   【 中图分类号】 G 7 1   【 文献标识码 】 A   【 文章编号】 2 0 9 5 — 3 0 8 9 ( 2 0 1 3 ) 1 2 — 0 2 3 1 一 O 2   为 帮 助 德 育 工作 者 更 好 地 把 握 “ 基地” 特 点、 规律 . 本 文提   出: “ 基地” 作 为 一 项 系统 工程 , 必 须具 备 四 个保 障要 素 即组 织 保  障、 物质保障、 目标保障、 制度保障。   组 织保 障  “ 组织 机构 其 实也是 实体 。它 是 为 了 实现 特 定 的 目标 , 在 各  个部 门分 工合作 的 基础 上 .依据 不 同层 次 的权 利和 责任 制 度 , 合  理地 协 调 人群 活动 的社 会 实体 。组 织机 构 的功 能 就是 要 沟 通 信  息, 协 调 各部 门各 层 次 的关 系, 协 调 全体 成 员的 活动 , 以 实现 组 织  整体 目标 。 ” 【 1 】 ‘ ‘ 基地 ” 的组 织机 构指 的是 让 “ 基地 ” 目标得 以实现 和  各 类政 策 、 法规 、 制度 得 以运行 的基 本载 体 。 “ 基地” 的 实体性 要 素  除政 府 、 学校 、 社 区等 直接 利 益 方外 , 还 必须 包括 间接 利 益 方— —  第三 方机 构 。 形成政 府 主 导、 区校 主体 、 第 三方服 务 的特 征 , 构 建  了从 上 到 下“ 双层 设 计 、 四方 平 台 、 多方参 与 ” 完善 的 系统组 织 机  一 、 ( 一) 争取政 府 支持 。为加 强德 育 工作 , 国家及 各省 市 自治 区  需建 立一 批 德 育基 地 . 职 业 学校 应 积极 创 造 条件 . 争取 国 家及 各   级政 府 挂牌 授 予基 地 , 争取 这笔 经 费投入   ( 二) 利 用现 有 的 政 府计 划 , 改 变部 分 资 金 用途 , 争 取把 特 定  教育资金与特定的 目 标( “ 基地” ) 挂钩。 根据有关文件日 规定 , 把其  中的部 分 资金 用 于“ 基地 ” 的 实践 工作 上 , 为“ 基地” 工 作提 供 长 久  的资金 保 障 。   ( 三) 吸 纳校 外资 源 。1 . 充 分调 动社 会 各界 力量 . 鼓励 社 区大  众捐献。2 . 区校可以利用一定项 目合作的方式吸引本社区、 本学  区相关的机构向“ 基地” 投入资金 , 同时参与管理 , 推 动“ 基地” 的  开放 。   ( 四) 增强“ 基地” 造血功能。学校可以利 用 自身人力、 物力、   技 术优 势 ,考虑 与 民 间教 育 团体 联合 举 办各 种社 区教 育 事 业 , 开  构。   展 有偿 服务 等 活动 。 广 泛吸 纳 资金 。 实行 滚动 发展 。   组 织机 构 分 为顶 层 设计 和 基层 设 计 . 包括 四 个平 台 : 德 育 基  ( 五) 精打细算。事 实表明 , 仅靠增加投人是有局限性的, 重  地建设联席会议、 区校共建青少年德 育基地管理委 员会、 项 目协  要的着眼点是提 高“ 基地 ” 资源的管理水平以提 高利用率 , 向德 育  作 管理 办公 纸 、 项 目运作 平 台。如 下 图 :   资源 的利 用和 开发要 效益  这样 , 采取“ 政府 投 资一 些 、 社 会 资助 一 点 、 社 区教 育 机 构教   育培训 创 收一 点 、 参 与 学 习的 学 习 者 自己缴 纳一 点” 等 办法 . 从 一  定程 度 上缓 解基 地 建设 资金 不足 问题 。   三、 目标 保 障  ( 一) 实现 中职德 育 目标 是 “ 基地” 目 标 的核 心 。 “ 基地” 目标  可 以分 为 两类 。一 类为 “ 基地 ” 教 育 目标 , 一类 为 “ 基地” 物 质性 目   标 。《 中等职 业 学校 德 育大纲 》提 出的 中等职 业 学校德 育 目 标 是  “ 基 地” 要 达 到的 标 准和 境界 . 是本 质 目标 。   “ 基地” 作 为 中职 德 育 的载体 . 围绕 本 质 目标 . 相 应 地会 制 定  育基地建设联席会议 的责任 , 目 标是通过规划、 政策营造氛 围。 倡  导一 个好 的环境 。顶 层设 计 可 分为 两 个部 分 : 德 育基 地 建设 联 席  会议和区校共建青少年德 育基地管理委员会。   ( 1 ) 德 育基 地 建设 联 席 会 议 应 由市 分 管领 导或 授 权 委 托 相  应 副秘书长牵头 负责, 参与单位有教 育部 门、 劳动部 门、 发 改委、   财政 部 门、 文 明 办、 宣传部 等部 门 负责 人 。主要 任 务


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