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柳州市林改简报10


柳州市林改简报
第 10 期 柳州市林改办编印 2009 年 11 月 20 日

目 录
1、 2、 3、 4、 5、 6、 7、 张永刚副市长到鹿寨县检查指导林改工作 ................ 1 鹿寨县下派工作队员成为林改内业整理生力军 ........ 2 中南林业科技大学支援三江林改工作 ........................ 3 融水县增聘技术员确保林改工作顺利开展 ................ 4 柳江县后来居上超额完成勘界年度任务 .................... 5 柳南区林改勘界实现零突破 ........................................ 6 为使儿孙少纷扰 八旬老汉林改忙 ............................ 7

附:柳州市林改工作进度汇总表 ........................................... 8

1、 张永刚副市长到鹿寨县检查指导林改工作 、
11 月 12 日,柳州市副市长张永刚,市林业局局长、市林改办 主任杨克斌到鹿寨县检查指导林改工作。 当天上午, 张永刚一行在鹿寨县副县长成荣胜, 县林业局局长、 县林改办主任刘春生,县林改办常务副主任廖忠明的陪同下,深入 拉沟乡检查指导林改工作。 张副市长在听取拉沟乡及鹿寨县林改工 作情况汇报后, 对鹿寨县采取扎实有力的措施, 全县上下齐心协力 抓林改并已取得阶段性的成果给予充分的肯定。他强调: 《林权证》 的登记发放是林权制度主体改革的核心, 也是是否完成林改工作任 务的首要指标。鹿寨县要迅速将工作重心转移到林权登记发证上 来,全力以赴抓好登记发证工作,确保完成自治区下达的主体改革 和登记发证工作任务。他要求:鹿寨县林改办应立即分组到各乡镇 针对登记发证材料审核环节进行督促检查指导, 各乡镇要倒排工作 时间,把任务和责任落实到每天、落实到每一个工作组和每一位工 作人员,整合技术力量,做好统筹安排,加强检查和指导。要在距 年底仅有一个半月的时间内, 在完成 180 万亩外业勘界目标的前提 下,抓好林权证的登记发证工作,确保完成全年林改发证任务。 目前,鹿寨县各有关单位和人员,正在认真贯彻落实张副市长 的指示和要求, 采取措施, 全力以赴, 切实加快林改各项工作步伐, 全县已完成林改宗地勘界面积 168.28 万亩,已进行勘界公示面积 111.93 万亩,登记发证公示面积 58.71 万亩,已发证面积 26.9 万 亩。

(鹿寨县政府办

廖献红)

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2、 鹿寨县下派工作队员成为林改内业整理生力军 、
11 月 17 日,笔者在鹿寨县四排乡林改办看到,来自县委党校、 县民政局、 县政协办等单位的 5 名干部与本乡林改工作人员坐在电 脑前专心致志录入林权登记申请信息,核对勘界图、表、册是否有 错漏现象,县、乡干部正紧张有序地忙碌着……这是鹿寨县在林改 工作中,采取党政不分、县乡村干部不分、昼夜不分、节假日不分 “四不分”措施,呈现出全县上下形成合力抓林改工作局面的一个 缩影。 据介绍,自 10 月份以来,该县林改工作进入登记发证阶段后, 内业整理工作也变得紧张繁忙起来, 该县抽调的 207 名县直单位机 关干部组成 9 个工作组,分赴到所挂点的乡镇支援林改,参与内业 整理,为林改大军再添主力。被抽调下派的工作队员包括新农村指 导员,完全脱离本单位的业务工作,将全部精力都放到乡镇的林改 内业整理工作中。林改内业中的表、册能带回家抄写的,即带回家 加班加点抄写;部分图、表、册群众还未签名完善的,县下派工作 队员协同乡镇干部下乡完善补签手续。 有了县下派工作队员及新农 村指导员的支援,极大地加快了全县林改工作进度。 林改工作启动之初,如何充分发挥县下派工作队员的作用,形 成全县上下齐心协力抓林改的工作局面,该县作了积极的探索。县 委办、县政府办联合下发的《鹿寨县县直机关单位挂点联系乡镇林 改工作队员管理制度》中,严格制定了学习制度、工作制度和考勤 制度, 要求各工作队员在林改工作期间集中精力抓好所联系乡镇的 林改工作,不得以任何借口脱离岗位,每人每月下到乡镇、村组参
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与林改工作时间不得少于 15 天,工作队员要按实际出勤天数如实 填写考勤表,由工作队队长和挂点乡镇党委书记签暑意见,报县林 改办。通过实行严格的责任风险抵押金制度、责任追究制度、县林 改工作队员管理制度以及绩效考评制度, 为全县林改工作提供了强 有力的组织保障,使全县林改工作积极稳妥地向前推进。截止 11 月 8 日,鹿寨县全面完成了年度勘界确权任务,勘界确权 153.73 万亩,占自治区下达年度勘界任务 152.3 万亩的 100.9%。目前, 该县林权登记发证工作正紧张有序地进行。

(鹿寨县政府办

廖献红)

3、 中南林业科技大学支援三江林改工作 、 中南林业科技大学支援三江林改工作
为积极推进集体林权制度改革工作,赶时间争速度,全面完成 2009 年 40 万亩的林业勘界任务和发证率达 70%以上目标,三江县 在前期因技术人员不足,勘界工作进度缓慢的情况下,决定向中南 林业科技大学求援,争取支持和派遣林业勘界技术人员。经县校双 方领导勾通洽谈,中南林业科技大学已派遣 29 名技术人员前来支 援三江林改工作,从 11 月 15 日至 12 月 15 日,服务时间一个月。 11 月 15 日,中南林业科技大学支援三江林改工作的 29 名技 术人员在林学院党委书记刘光辉的带队下从湖南长沙乘火车到三 江,稍事休息后,三江县人民政府在三江宾馆九楼举行了中南林业 科技大学支援三江林改工作启动仪式及培训会,三江林业局局长、
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县林改办常务副主任吴家荣向中南林业科技大学技术人员介绍了 三江林业基本情况和林改工作进展情况; 中南林业科技大学林学院 党委书记刘光辉作了讲话,要求参战的技术人员努力工作,全力支 援三江林改工作; 三江县人民政府副县长梁永生要求县林改办和各 乡镇做好后勤保障, 确保中南林业科技大学的技术人员顺利开展工 作。 会后,中南林业科技大学的 29 名技术人员分成 11 个工组,分 别与 11 个乡镇领导见面认识,并专车送到各乡镇开展工作。

(三江县林改办 赖全康)

4、 融水县增聘技术员确保林改工作顺利开展 、 融水县增
近日,融水县从柳州市公开招募培训的技术人员中,聘用了 25 名充实县林改技术队伍。 融水县目前共有勘界技术人员仅 150 人, 面对全县近 500 万亩 的林改任务,技术力量明显不足,严重制约了全县林改工作进度。 日前,柳州市林改办在融水县对柳州市林业局公开招募的 60 多名 林改技术人员,进行了地形图基础知识、地形实地识别勾绘、集体 林权制度改革政策、 集体林权制度改革确权发证办法与操作技术规 程等林改政策和技术业务培训考核。融水县抓住这一良机,及时增 聘了一批林改技术人员, 有效缓解该县林改任务艰巨与技术力量不 足的矛盾。
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11 月 19 日上午,县林业局对 “新兵”们作“战前”动员, 从林改政策技术学习、组织纪律、生活作风、安全生产以及和群众 关系等注意事项作了进一步强调,确保这批“新兵”在林改工作第 一线能干事、会干事、干成事。 融水县新聘用的这批技术人员,全部为融水县本地人,且具有 林业或计算机专业的大中专文凭,其中,还有 5 名 80 后女技术人 员。本次增聘既为林改技术队伍注入了新生力量,又增加本地社会 青年的就业数量,为融水县和谐林改交响曲添上了新的乐章。

(融水县林改办

曹文、银佑堂)

5、 柳江县后来居上超额完成勘界年度任务 、 隆隆寒冬,柳江林改报喜讯。截止 11 月 18 日,柳江县 已完成林改外业勘界确权 12.72 万亩,占市下达的年度勘界任 务 8.0 万亩的 159%,超额完成了 4.72 万亩;同时,内业也完 成了 4.4 万亩,刷新了柳江县林改工作进度数据。 该县林改工作自 9 月份启动以后,开始进展并不理想,主 要是因为该县生态公益林 80.9 万亩,占集体林地 112.5 万亩的 71.9%,比重高,林改难度非常大。在县、镇级党委政府积极 协调和县林业局努力摸索筹备下,县林改办 11 月 8 号派出 7 个林改工作小组进驻流山镇、里高镇共 7 个村屯开展外业勘界 工作。连日来,林改技术人员加班加点,外业、内业有序推进。
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据柳江县林业局领导介绍,柳江县林地资源结构比较特 殊,公益林比重大,为保证按时完成林改任务,又确保日后无 纠纷,在做法上,一是强调要以农民群众自愿为原则,引导他 们制定合理的分山方案,前期工作稳妥落实,县、镇级党委政 府积极发动,确保广大农民群众都参与制定方案。二是调动县 林业局一切技术力量支援林改:外业勘界方面,抽调出林业技 术骨干组成 7 个林改工作小组进驻村屯;内业方面,县林改办 在资金紧缺的情况下,先调用县林业局内所有部门的笔记本电 脑,配备给进驻村屯的 7 个林改工作小组(每个工作小组至少 一台) ,让林改技术人员在村屯、家里或空闲时可以随时开展 内业,确保内业与外业并进。三是积极摸索公益林均山均利分 配方法,为明年全面铺开林改工作打好基础。 按计划该县将在 11 月下旬进入发证公示阶段。 (市林业局 林洁萍、罗艳娟)

6、 柳南区林改勘界实现零突破 、 柳南区林改 林改勘界实现零突破 11 月 19 日,经过充分的前期准备和摸底调查以后,柳南 区在太阳村镇太阳村民委 9 队老虎冲举行了林权制度改革外界 勘界现场会,并进行了现场勘界。 到会的有市林业局林改督查组的领导和工作人员、负责勘 界的市林业技术推广站的领导和技术人员、太阳村镇 13 个村
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民委主任和南环、潭西 2 个街道办事处主任以及太阳村镇太阳 村民委 9 队的部分村民共约 50 人。会上柳南区农林水利局副 局长、林改办副主任陈广瑜表示:柳南区林权制度改革工作要 稳步推进,迎头敢上。 现场会结束后,林改工作队立即对太阳村镇太阳村民委 9 队队界及村民邹美全、周光争等 4 户农户的宗地进行了外业勘 界。至此,柳南区林权制度改革林地勘界实现了零的突破。
(市林业技术推广站 邓科玲)

7、 、

为使儿孙少纷扰

八旬老汉林改忙

“今天,在我们六局村林改勘界工作小组里,一位八旬的老汉 从早上到下午一直都跟着工作队走山勘界,年纪虽大,步伐依然矫 健有力,真是个特殊的身影” 。11 月 9 日晚上 7 点多钟,刚从六局 村山场勘界回来还没来得及卸下勘界行装的乡林业站黄站长, 看见 笔者就迫不及待的说。 这位老人名叫卢德乾,现年 83 岁,是融安县大坡乡六局村田 尾屯人,目前已随儿孙搬至县城居住。自 9 月底大坡乡林改工作如 火如荼开展以来,卢老非常关注林改工作,回老家参加村屯林改工 作动员会, 上山为林改工作人员指界。 老人对林改工作人员说: “政 府开展集体林权制度改革,勾绘林地界线,发放林权证,避免子孙 后代有纠纷,是大好事。我是家里的老人,也是屯里当年山林承包 到户的一个见证人,回本村屯参加林改工作理所应当的” 。 大坡乡林改工作启动以来,领导重视,干部努力工作,群众大
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力支持, 除了前面我们提到的六局村田尾屯的卢德乾老人亲临现场 参与指认林地界线之外, 其他的村屯也有许多的老人都参加了自己 所在的村民小组的林改工作相关会议, 指点年轻人填好调查摸底表 以及告知村屯所有集体林地界限等等,积极参与乡村林改工作。这 些“老活宝”的参与,由于他们了解实情,具有很高的威望,使林 改勘界确权纠纷案件显著减少, 为全乡完成林改工作任务打下坚实 的基础。 (大坡乡林改办 张美玉)

附:柳州市林改工作进度汇总表 柳州市林改工作进度汇总表 工作进度汇总 (本期编辑:陈宗传 王寒松 ) 抄报:市委书记陈刚,市委副书记、市长郑俊康,市委副书记 苏海棠,市委常委、组织部长何辛幸,市委常委、秘书 长刘传林,副市长张永刚,市政府秘书长向军,市委副 秘书长何贵文, 市政府办纪检组长黎少平, 市委办公室, 市人大办公室,市政府办公室,市政协办公室,自治区 林改办。 分送:市深化集体林权制度改革工作领导小组成员单位,市 林业局领导、各科、室、站、办,各县区人民政府、 林业(农林水)局、林改办,各试点乡镇人民政府、 林改办、林业站,有关新闻媒体单位。
投稿邮箱: lzslgjb@163.com

(共印 200 份)

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