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两高司法解释《关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释》(最终版)_图文

关于办理危害生产安全刑事案件 适用法律若干问题的解释 友情提示 请勿在室内吸烟 上课时间请勿: 上课时间欢迎: --请将您手机改为“震动” 避免在课室里使用手机 --交谈其他事宜 --随意进出教室 --提问题和积极回答问题 --随时指出授课内容的不当之处 ? 最高人民法院最高人民检察院 ? 关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释 ? (2015年11月9日最高人民法院审判委员会第1665次会议、 2015年12月9日最高人民检察院第十二届检察委员会第44 次会议通过) ? 中华人民共和国最高人民法院 ? 中华人民共和国最高人民检察院 ? 公 告 ? 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害生产安全刑事案件适用 法律若干问题的解释》已于2015年11月9日由最高人民法院审判委员会 第1665次会议、2015年12月9日由最高人民检察院第十二届检察委员会 第44次会议通过,现予公布,自2015年12月16日起施行。 ? 最高人民法院 最高人民检察院 ? 二O一五年十二月十四日 ? 最高人民法院 ? 印发《关于进一步加强危害生产安全刑事案件 ? 审判工作的意见》的通知 (法发〔2011〕20号) ? ? 各省、自治区、直辖市高级人民法院,解放军军事法院,新疆维 吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院: 现将《最高人民法院关于进一步加强危害生产安全刑事案件审判 工作的意见》印发给你们,请认真贯彻执行。本意见贯彻执行中遇到 的问题,请及时报告最高人民法院。 二○一一年十二月三十日 ? 危害生产安全刑事案件审判工作的原则 ? 必须始终坚持严格依法、从严惩处。对于人民群众广泛关注、社会反映强烈的案件 要及时审结,回应人民群众关切,维护社会和谐稳定。 ? 1、严格依法,从严惩处。对严重危害生产安全犯罪,尤其是相关职务犯罪, 体复杂,既包括直接从事生产、作业的人员,也包括对生产、作业负有组织、指挥 或者管理职责的负责人、管理人员、实际控制人、投资人等,有的还涉及国家机关 工作人员渎职犯罪。对相关责任人的处理,要根据事故原因、危害后果、主体职责、 过错大小等因素,综合考虑全案,正确划分责任,做到罪责刑相适应。 2、区分责任,均衡量刑。危害生产安全犯罪,往往涉案人员较多,犯罪主 都必须严格落实法律面前人人平等的刑法原则,确保刑罚适用公正,确保裁判效果 良好。 3、主体平等,确保公正。审理危害生产安全刑事案件,对于所有责任主体, 2015年11月9日最高人民法院审判委员会第1665次会 议、2015年12月9日最高人民检察院第十二届检察委 员会第44次会议通过 2015年12月16日实施 第一条 刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体, 包括对生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的 负责人、管理人员、实际控制人、投资人等人员, 以及直接从事生产、作业的人员。 第二条 刑法第一百三十四条第二款规定的犯罪主体,包括对 生产、作业负有组织、指挥或者管理职责的负责人、管理 人员、实际控制人、投资人等人员。 【重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪】 ? 第一百三十四条 在生产、作业中违反有关安全管理的规定, 因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的,处三年以 下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的,处三年以上七年以 下有期徒刑。 ? 强令他人违章冒险作业,因而发生重大伤亡事故或者造 成其他严重后果的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特 别恶劣的,处五年以上有期徒刑。” 法发〔2011〕20号 7、认定相关人员是否违反有关安全管理规定,应当根据: ——相关法律、行政法规; ——参照地方性法规、规章及国家标准、行业标准; ——必要时可参考公认的惯例和生产经营单位制定的安全生 产规章制度、操作规程。 法发〔2011〕20号 14、认定“情节特别恶劣”应当根据: (一)非法、违法生产的; (二)无基本劳动安全设施或未向生产、作业人员提供必要的劳动防护用品,生产、 作业人员劳动安全无保障的; (三)曾因安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,被监督管理部门处罚 或责令改正,一年内再次违规生产致使发生重大生产安全事故的; (四)关闭、故意破坏必要安全警示设备的; (五)已发现事故隐患,未采取有效措施,导致发生重大事故的; (六)事故发生后不积极抢救人员,或者毁灭、伪造、隐藏影响事故调查的证据, 或者转移财产逃避责任的; (七)其他特别恶劣的情节。 15、相关犯罪中,具有以下情形之一的,依法从重处罚: (一)国家工作人员违反规定投资入股生产经营企业,构成危害生产安全 犯罪的; (二)贪污贿赂行为与事故发生存在关联性的; (三)国家工作人员的职务犯罪与事故存在直接因果关系的; (四)以行贿方式逃避安全生产监督管理,或者非法、违法生产、作业的; (五)生产安全事故发生后,负有报告职责的国家工作人员不报或者谎报事 故情况,贻误事故抢救,尚未构成不报、谎报安全事故罪的; (六)事故发生后,采取转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体,或者毁灭、伪造、 隐藏影响事故调查的证据,或者转移财产,逃避责任的; (七)曾因安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定,被监督管理部 门处罚或责令改正,一年内再次违规生产致使发生重大生产安全事故的。 第14、15条规定情形以及数罪并罚的,原则不能适用缓刑! 第三条 刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主 管人员和其他直接责任人员”,是指对安全生产 设施或者安全生产条件不符合国家规定负有直接 责任的生产经营单位负责人、管理人员、实际控 制人、投资人,以及其他对安全生产设施或者安 全生产条件负有管理、维护职责的人员。 【重大劳动安全事故罪】 【大型群众性活动重大安全事故罪】 ? 第一百三十五条 安全生产设施或者安全生产条件不符合国 家规定,因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的, 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处三年以下有


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