9512.net
甜梦文库
当前位置:首页 >> 经管营销 >>

我国城市群发展的阶段划分_特征与开发模式

文章编号:1009-6000(2009)02-0077-06 中图分类号:TU984   文献标识码:B
基金项目:国家自然科学基金项目(40571061)。
作者简介:陈群元(1 9 7 4 -),男,湖南郴州人,东北 师范大学城市与环境学院博士生,长沙市规划信息
中心规划师; 喻定权(1 9 6 5 -),男,湖南宁乡人,高级工程师,长
沙市规划信息中心主任。
我国城市群发展的阶段划分、特征 与开发模式
Stages, Characters and Exploitation Modes of Urban Agglomerations Development in China
陈群元 喻定权
CHEN Qun-yuan  YU Ding-quan

自 20 世纪 90 年代以来,我国 划建设中首先需要搞清楚的一个

开始进入城市化的加速发展阶段, 问题,只有对所要研究或要规划

资源要素以更大的规模、更快的 建设的城市群所处的发展阶段有

速度不断向各级规模的城镇集聚, 一个准确的定位,才能提出有针

许多小城镇升格为城市,中小城 对性的见解或对策与措施。

市演化为大城市,大城市演化为 特大城市,城镇的规模与数量和

1 城市群发展的阶段划分

城镇的空间密度不断增加,城市

国外学者对城市群发展阶段的

之间、城市与区域之间的空间相 划分问题研究起步较早。以戈特

互作用不断强化,社会经济联系 曼的研究为例[1],他通过分析生产

日益密切,社会经济中的城市群 要素对区域人口、产业、空间及城

体化现象也越来越显著,城市群 市生活方式等循环往复的相互作

体化的作用越来越大。进入 21 世 用过程,把纽约都市圈的形成和

纪以来,我国已初步形成一大批 演化划分为四个阶段:孤立分散

城市群,城市群已成为我国推进 阶段(1870 年以前)、城市间弱联

城镇化的主体形态。同时有关城 系阶段(1870~1920 年)、大都市

市群的理论研究越来越多,城市 带的雏形阶段(1920~1950年)和

群的规划建设也越来越成为政府 大都市带的成熟阶段(1950 年以

的重要工作内容。而城市群的发 展阶段是研究城市群或城市群规

后)。比尔·斯科特将城市群空间

结构的演化划分为三个阶段[2:] 单

现 代









[ 区域发展] 77

2009(2)

中心(中心城市为主导的阶段)、多 三角洲城市群;发育鼎盛阶段城市 ④城市群的结构和功能趋于不断的

中心( 中心城市和郊区相互竞争阶 群[5]。张京祥认为城市群空间的形 发展和完善之中;⑤中心城市由小

段)和网络化阶段(复杂的相互依赖 成和扩展,经历了多中心孤立城镇 到大,职能由综合向管理演变。

和相互竞争关系) 。美国学者弗里 膨胀阶段、城市空间定向蔓生阶

总结国内外学者对城市群发展

德曼认为[3],城市群的形成发展可 段、城市间的向心与离心扩展阶段 阶段的划分方法,借鉴生命成长规

分为工业化以前的农业社会、工业 和城市连绵区内的复合式扩展阶段 律,本文把城市群发展分为四个阶

化初期、工业化的成熟期、工业化 等四个阶段[6]。官卫华、姚士谋将 段(图 1):雏形发育阶段、快速发

后期等四个阶段①。

城市群按发展演化分为四个阶段: 育阶段、趋于成熟阶段和成熟发展

国内一些专家学者对城市群的 城市区域阶段、城市群阶段、城市 阶段。城市群雏形发育阶段之前是

发展阶段也进行了初步研究。刘荣 群组阶段、大都市带阶段[7]。还有 城市离型发展阶段,即城市群胚胎

增将城镇密集区发展阶段划分为初 将城市群按发展水平分为四个等 期,因该阶段各城市处于相对封闭

级发展、过渡发展和相对成熟三个 级:高级发展阶段、中等发展阶段、 式发展,还不能称为城市群,所以

阶段[4;] 王成新、姚士谋综观国外 初级发展阶段、发展前期阶段[8]。 本文不将此阶段划入城市群的发展

城市群发展的一般规律,并结合我

以上可见,虽然国内外学者基 阶段。

国城市化的发展历史、现状和区域 于不同的划分视角,对城市群发展

雏形发育阶段:是城市群的初

差异,将城市群发展大体划分为初 阶段的划分存在一定的差异,但却 期发展阶段,已有城市群的雏形,

始、发育、稳定和成熟四个阶段。 包含着以下几个共同点:①城市群 发展速度仍然较慢,外延式增长占

方创琳等将城市群按发育程度把我 的发展必然是由低级到高级的逐步 优势。中心城市有一定的聚集作

国城市群分为发育雏形阶段城市 演进过程;②城市群内部城市之间 用,城市群规模比较小,城市化水

群,如呼包鄂城市群;快速发育阶 的关系由松散的关联发展到紧密的 平较低,城镇体系发育极不完善,

段城市群,如武汉城市群;发育成 联系;③城市群内部城镇之间的分 城市之间的内在联系还较弱,分工

熟阶段城市群,如珠江三角洲城市

代 群;趋于鼎盛阶段城市群,如长江
城 市 研 究

工合作由不成熟逐渐走向成熟,最 体系很不完善,区域基础设施仍相 终形成合理的劳动地域分工体系; 当不完善。处于这一阶段的城市群

2009(2)

78

主要集中在欠发达地区经济基础较 好但发展速度又相对较慢的地区, 如呼包鄂城市群、长春城市群、徐 州城市群、泛长株潭城市群等。
快速发育阶段:是城市群的快 速发展阶段,这时城市群形成势头 较猛,外延式发展仍占主导地位, 开始注重内涵式增长。中心城市的 聚集与扩散作用都比较明显,城市 群规模快速扩大,城市化水平快速 提升,城镇体系发育加快但还不完 善,分工体系开始形成,区域基础 设施处于快速建设期。我国大部分 省域城市群处于这一发展阶段,如 成渝城市群、山东半岛城市群、长 株潭城市群等。
趋于成熟阶段:是城市群的较 高发展阶段,这时城市群的作用显 著,由外延式发展为主向内涵式发 展为主转变。中心城市聚集与扩散 作用明显,城市群规模比较大,城 市化水平较高,城镇体系发育已趋 于完善,分工体系较为合理,区域 基础设施趋于完善。处于这一阶段 的城市群如京津冀城市群、辽中南 城市群等。
成熟发展阶段:是城市群的高 级发展阶段,这时城市群的作用相 当显著,内涵式发展为主,发展主 要表现为质的提高。中心城市聚集 与扩散作用明显,城市群规模大, 城市化水平很高,城镇体系发育相 当完善,已形成合理的分工体系, 区域基础设施相当完善。成熟发展

阶段的中后期,城市群在地域空间 形态上表现为大都市带、大都市圈 或大都市连绵带的形态特征。我国 的长三角城市群和珠三角城市群两 大城市群已进入成熟发展阶段的初 期,其他的高度成熟的城市群主要 集中在发达国家,如美国东北部大 西洋沿岸城市群、北美五大湖城市 群、日本太平洋沿岸城市群、英国 以伦敦为核心的城市群、欧洲西北 部城市群等。
2 城市群不同发展阶段的特征
城市群的发展特征与城市群的 规划建设及区域发展密切相关[ 9 ]。 虽然前面对城市群的发展阶段划分 过程中对城市群不同发展阶段的特 征有所阐述,但仍然不太系统和具 体。
城市群是一个同时具有地理和 经济双重属性的地域综合体,无论 处于何种发展阶段的城市群的共同 基本特征是其地域性、群聚性、中 心性和联系性[10]。各特征的基本含 义分别是:
( 1 ) 地域性。城市群首先是一 个地域概念,具有特定的空间地理 范围,而且也只有部分区域经济发 展综合条件优越的特定地域才能产 生城市群。
( 2 ) 群聚性。城市群是若干城 市的集合体,在有限的地域范围内 聚集了一定数量的城市,或者说城 市分布达到较高的密度。

( 3 ) 中心性。城市群以一个或

几个大中城市为核心,这些城市成

为城市群经济活动的集聚中心和扩

散源,对整个区域的社会经济发展

起着组织和主导作用。中心城市可

能是一个,也可能是多个,因而城

市群既可以是单中心型,也可以是

多中心型。城市群的中心性不仅指

中心城市在城市群体中处于经济活

动的核心,而且也意味着中心城市

在整个城市群地域范围内的社会经

济活动中处于核心和支配地位。

( 4 ) 联系性。城市群的联系性

特征是指城市群内不同规模、不同

等级的城市之间存在着较为密切的

社会经济联系,并逐步向一体化方

向发展。联系性是由城市群的中心

性派生出来的基本特征,也是现代

意义的城市群与地理学意义的城市

群的重要区别。

城市群除了具有共同特征外,

不同地域类型的城市群也具有各自

的特征,处于不同发展阶段的城市

群还具有各自的个性特征。本文从

城市化率、城镇体系、空间结构、

空间、城市分工、增长路径和城乡

关系等七个指标对城市群不同发展

阶段的特征进行梳理总结如下(表

1)。城市群正是通过这些指标特征

的量变与质变逐步由低级发展阶段

向高级发展阶段演进。

当前,以信息技术为先导的新

技术革命和经济全球化进程日益改 现

变着社会经济运行的基础,世界经

代 城







2009(2)

79

指标阶段 城市化率
城镇体系
空间结构
空间作用
城市分工 增长路径

雏形发育阶段 30%左右 增长速度较慢 不完善 城镇密度低 松散 基础设施不完善 集聚作用 占绝对优势 分工体系还未形成 外延式增长

表1  城市群不同发展阶段的特征

快速发育阶段

趋于成熟阶段

30%~50%

50%~70%

增长速度最快

增长速度较稳定

较为完善

完善

城镇密度较高

城镇密度继续提高

较紧密

紧密

基础设施较完善 基础设施完善

集聚作用为主

集聚与扩散作用相平衡

扩散作用为辅

分工体系开始形成 分工体系较为合理

外延式为主

内涵式为主

内涵式为辅

外延式为辅

成熟发展阶段 70%以上 区域内部动态平衡 完善 城镇密度趋于稳定 最紧密 基础设施相当完善 扩散作用略占优势
分工体系完善 内涵式增长

济正朝区域化、集团化方向发展。 字化信息无法取代的,因此,仍然

信息技术支持下的经济活动主体在 保持了生产活动的相对聚集性。

更广范围内的聚集与扩散,也促进

可以说,尽管半个世纪前城市

了城市群的发育成长,城市群已成 群是随着现代交通条件的改善而出

为信息时代人类居住区的主流形 现的,但信息技术的发展才使城市

态。因为,其一,便捷的信息传输 群真正走向了有机一体化[11]。更确

与交流进一步降低了工业经济要求 切地说,如果把交通条件比作城市

的聚集程度,经济主体可在更大的 群机体的供血系统,那么信息技术

范围内进行生产区位选择,便于城 则是城市群机体的神经系统,正是

市功能的扩散;其二,信息技术的 有了信息技术,城市群才有了活的

发展同时刺激了物流和人流的增 灵魂,才成为一个高效运转的自组

加,而交通和通信成本尽管低但毕 织系统。因此,现代信息技术的发





竟存在,而且许多直面的交流是数 展无疑给城市群的发展烙上了信息









80

2009(2)

化的特征,城市群发展的阶段越高 经济发展打下基础。

到与其扩散边际效应相持平的程

级其相应的信息化水平也越高。

点轴开发模式:处于快速发育 度,发展已由不平衡走向了平衡的

3 城市群不同发展阶段的开发 模式

阶段的城市群,中心城市的经济实 力大大增强,具备了向周围城镇扩 散的能力。中心城市的功能扩散遵

转折点。这时资金已不再是全面均 衡的障碍,开发的进程为自己创造 了转向以均衡化和分散化为特征的

处于不同发展阶段的城市群, 循成本最低原则,而连接各中心城 非极化阶段的可能条件。网络基础

其面临的经济实力、技术水平、基 市的重要交通干线如铁路、公路、 设施的普及,也使极化发展失去存

础设施条件、经济腹地的整体发展 河流航线,方便了人口和物资的流 在的必要。而经过趋于成熟阶段的

水平等区域发展基础条件也不同, 动,降低了运输费用,从而降低了 点轴群开发,点轴系统已经比较完

因此,其宜选择的开发模式也不 生产成本,从而成为中心城市(增 善,进一步开发必然走向网络开

同。选择合乎城市群发展现状的开 长极)扩散的首选路线,在交通干 发。网络开发将大大提高城市群区

发模式,可以有效地整合城市群资 线上进而形成一批新的城镇增长极 域内节点与域面间生产要素流的流

源,优化资源组合,促进城市群的 点。这种对城市群开发具有促进作 量,最终改变二元经济结构,实现

快速发展。综合考虑城市群不同发 用,形成区域开发纽带和经济运行 区域经济的一体化,带动更大范围

展阶段的特征状况,处于雏形发育 通道功能的交通干线被称为生长 的区域发展[12]。

阶段的城市群宜采取增长极开发模 式,处于快速发育阶段的城市群宜

轴。因此,点轴开发模式适宜于快 速发育阶段的城市群。

4 结语

采取点轴开发模式,处于趋于成熟

点轴群开发模式:趋于成熟阶

城市群的发展过程是一个由量

阶段的城市群宜采取点轴群开发模 段的城市群,城镇体系发育已经较 变到质变的过程,量的积累到质的

式,处于成熟发展阶段的城市群宜 好,城市密度已经很高,区域开发 飞跃不断推动着城市群由低级发展

采取网络开发模式(图 2)。

在更大范围内展开,城市群内开发 阶段向高级发展阶段演进。尽管城

增长级开发模式:处于雏形发 条件最好的一级轴线开发程度已经 市群发展的阶段划分由于研究者的

育阶段的城市群,发展水平相对落 饱和,向二级开发轴线和三级开发 出发点、侧重点或表述方式的不同

后,城镇体系发育很不完善,城市 轴线开发的需求越来越强,而二级 而出现各种不同的划分方式,但城

化水平很低,因此,把有限的资源 轴线和三级轴线的开发必然在城市 市群的不同发展阶段都是以其量变

投入到发展潜力大、投资效益明显 群的局部地域又形成相对密集的城 与质变特征为区分标志。城市群不

的区域中心城市,使资金、技术、 镇群,形成了群内有群的空间形态 同发展阶段所应具有的特征也正是

人才等生产要素向这几个区域中心 结构。点轴群开发进一步提高了城 划分城市群发展阶段的依据。当

城市聚集,使之成为区域经济的增 市群区域内城镇密度和交通网络密 然,由于城市群本身发展的复杂

长极,以取得最大的经济效益非常 度,为城市群走向网络开发创造了 性,处于雏形发育阶段的城市群可

必要。通过增长极的培育采取非均 条件。

能也具有部分快速发育阶段城市群

衡发展战略,可以加快整个城市群

网络开发模式:成熟阶段的城 的特征,处于趋于成熟阶段的城市

区域经济的发展形成空间极化,为 后期通过扩散效应推动整个城市群

市群,区域经济的空间过程达到了 使核心与边缘的极化边际效应缩减

群也可能具有部分快速发育阶段的 现

城市群的特征。开发模式的选择是

代 城







2009(2)

81

城市群规划建设中要面对的一个问 (硕士学位论文)[D].  西安理工大学工 life growing up, the urban agglomera-

题,处于不同发展阶段的城市群由 于其发展的内外条件不同,宜选择 适合自身发展状况的不同开发模 式。
注释: ①资料来源:http://www.showchina. org/gqbg/200701/t104960.htm
参考文献: [1] Gottman J. Megalopolis:the Ur- banization of the Northeastern Seaboard

商管理学院,2 0 0 5 . [9]  朱英明,孙钦秋,李玉见.  我国 城市群发展特征与规划发展设想[ J ] . 规划师,2001,17(6):78-81. [10]  戴宾.  城市群及其相关概念辨析 [J]. 财经科学,2004,(6):101-103. [11]  邢怀滨,陈凡,刘玉劲.  城市群 的演进及其特征分析[J].  哈尔滨工业 大学学报(社会科学版),2001,3(4): 83-86. [12]  张敦富.  区域经济开发研究[M]. 北京:中国轻工业出版社,1 9 9 8 .

tions development are divided into four stages. The common and individual characters of the different development stages of urban agglomerations are analyzed. Finally, the different exploitation modes for different development stages of urban agglomerations are put forward. Key words:urban agglomeration; development stages; development characters; exploitation modes

of the United States [M]. Cambridge: The M. I. T Press,1961. [2]  熊剑平,刘承良,袁俊.  国外城 市群经济联系空间研究进展[J].  世界 地理研究,2006,15(1):63-70. [3] Friedmann J. Regional Development Planning:a Reader[M]. Cambridge, Mass,M Press,1964. [4]  刘荣增.  我国城镇密集区发展演 化阶段的划分与判定[ J ] .   城市规划, 2003,27(9):78-81. [5]  方创琳,宋吉涛,张啬,等.  中 国城市群结构体系的组成与空间分异 格局[J].  地理学报,2005,60(5): 827-840.

摘要: 城市群的发展阶段是研究城市群或城 市群规划建设中首先需要搞清楚的一 个问题。总结国内外学者划分城市群 发展阶段的方法,借鉴生命成长规律, 把城市群发展划分为四个阶段。在对 城市群发展具有的共性特征进行阐述 的基础上,对城市群不同发展阶段的 量变与质变特征进行了综合表述。最 后,为不同发展阶段的城市群提出了 宜采取的开发模式。 关键词: 城市群;发展阶段;发展特征;开发 模式。

[6] 张京祥. 城镇群体空间组合[M]. 南
京:东南大学出版社,2 0 0 0 .
[7]  官卫华,媒士谋.  城市群空间发
展演化态势研究——以福厦城市群为
例[J]. 现代城市研究,2003,(2):82-
86.
现 [8]  景哲.  关中城市群发展模式研究
代 城 市 研 究

Abstract:Knowing the development stage of urban agglomeration is a precondition to study it or plan and construct it. In base of the domestic and international methods of dividing development stages of urban agglomerations, and drawing lessons from the regulation of

2009(2)

82



学霸百科 | 新词新语

All rights reserved Powered by 甜梦文库 9512.net

copyright ©right 2010-2021。
甜梦文库内容来自网络,如有侵犯请联系客服。zhit325@126.com|网站地图