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平安建设考核办法


新疆维吾尔自治区平安建设考核办法
(征求意见稿) 第一章 总则 第一条 为进一步深入推进“平安新疆”建设,实现自治区 跨越式发展和长治久安战略目标,根据《自治区党 委、自治区人民政府关于进一步深入开展平安建设 的意见》 (新党发[2011]12 号) ,制定本办法。 第二条 考核采取中报制,原则上每年一次,并与社会管理 综合治理年度目标考核一并实施。 第三条 考核工作遵循实事求是、客观公正、注重实效、易 于操作的原则。 第二章 条件与程序 第四条 自治区平安创建达标基本条件

(一) 当年未发生下列重大事项: 1、 严重危害国家安全的事件和重大涉外案件; 2、 重大群体性事件; 3、 特大恶性刑事犯罪案件; 4、 严重影响社会主义市场经济秩序的犯罪案件; 5、 重大生产安全事故; 6、 重大公共安全事件; 7、 党政主要领导或两名以上班子成员发生严重违法犯 罪案件;

8、 被国家或自治区禁毒委列为毒情重点的地方; 9、 其他对社会治安和稳定造成严重影响的案(事)件。 (二) 当年平安建设应符合以下基本条件: 1、 优秀平安乡镇(街道) :连续 4 年保持平安乡镇(街 道)荣誉,职能部门和实地考核综合得分不低于 95 分,社会调查总满意度在 95%以上,综合治理和平安 建设工作在所在县(市、区)具有示范带动作用。 2、 平安县(市、区) :职能部门和实地考核综合得分不 低于 85 分,社会调查总满意度在 85%以上,获得自 治区级以上精神文明建设荣誉。 3、 优秀平安县(市、区) :连续 3 年保持自治区平安县 (市、区)荣誉,职能部门和实地考核综合得分不低 于 90 分,社会调查总满意度在 90%以上。 4、 平安地(州、市) :辖区 75%以上的县(市、区)被 命名为自治区平安县(市、区) ,20%以上的县(市、 区)被命名为自治区优秀平安县(市、区) ,职能部 门和实地考核综合得分不低于 80 分,社会调查总满 意度在 80%以上;或辖区全部县(市、区)被命名为 自治区平安(市、区) ,职能部门和实地考核得分不 低于 80 分,社会调查总满意度在 85%以上。 第五条 平安乡镇(街道) 、村(社区)等基本标准另行 规定。

第六条 符合条件的乡镇(街道)经所在县(市、区) 平安建设领导机构初验后,可向地(州、市) 申报优秀平安乡镇 (街道) 符合条件的县 ; (市、 区)经地(州、市)平安建设领导机构初验后, 可向自治区平安建设领导机构申报平安县(市、 区) 和优秀平安县 (市、 ; 区) 符合条件的地 (州、 市) ,可直接向自治区平安建设领导机构申报自 治区平安地(州、市)。 第七条 自治区平安建设领导机构对申报的县(市、区) 和地(州、区)进行审核,符合条件的进行考 核测评程序。 第八条 平安建设考核采取职能部门考核、社会民意调 查、征求社会意见和实地考核相结合的办法进 行。 第九条 平安家庭在农村命名,乡镇备案;在城镇单位 小区由单位内命名,街道备案;在城镇社会小 区由社区命名、街道备案。平安村、社区、乡 镇(街道)原则上按上一级命名,再上一级备 案的方式进行。平安单位按照属地管理原则, 在征求所在社区意见基础上,由乡镇(街道) 命名,县(市、区)和平安地(州、市)由自 治区平安建设领导小组考核验收,自治区党委、

自治区人民政府命名。 第三章 奖惩 第十条 各级纪检、组织、人事、监察部门应将平安建 设列入各级党政领导班子和领导干部任期考核 的重要内容,与业绩评定、职务晋升、奖励惩 处挂钩。 第十一条 被命名为自治区优秀平安乡镇(街道) 、平安 县(市、区) 、优秀平安县(市、区)和平安 地(州、市)的,自治区给与精神或物质奖励; 对获得其他平安建设荣誉的, 由命名者给与奖 励。 第十二条 命名后发现当年有第四条第一款所列事项隐 瞒不报或弄虚作假的,按程序撤销称号,取消 下年度申报资格, 并按有关规定追究先关责任 人的责任。 各级平安建设领导小组办公室应设 立举报电话或信箱, 对举报属实的给予适当奖 励。 第十三条 平安建设实行动态管理,采取末位淘汰制。 命名后发生本办法第四条第一款所列事项之 一的,给予摘牌;各级每年应对平安建设进行 全面复验,自治区对平安县(市、区)每年进 行循环抽验, 对复查或抽验排名靠后或不合格

的进行末位淘汰,并视情况给予黄牌警示、取 消资格。 第十四条 从 2011 年开始, 对平安建设不达标或复检和 抽验不合格的地方及部门、单位,其主要领导 不得享受综合性奖励或荣誉称号; 对连续 3 年 平安建设不达标的地方及部门、单位,其主要 领导和分管领导不得晋职晋级; 对工作不力而 导致发生严重危害社会稳定和社会治安问题 的地方及部门、单位,坚决实行一票否决,并 严格责任追究。 第四章 附则 第十五条 本办法所指“以上”含本数。 第十六条 责解释。 第十七条 本办法自下发之日起实施。 本办法由自治区平安建设领导小组办公室负



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