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我国房地产宏观调控政策分析


产业经济  2 。 1   6 年第 1   2 期 l   6 1   我 国房地 产宏观 调控政 策分析  王 芳  宋世 宇  ( 1 .吉林建筑 大学 城建 学院 , 吉林 长春 1 3 0 1   1 4 ; 2 .吉林 省永 庆建 设工程检测有限公 司, 吉林 长春 1 3 0 0 3 3 )   摘 要 :改革开放后 , 我 国房地产业蓬勃发展 , 同时也 出现 房价过 高、 土地 资源配置 不合理 等问题。我 国政  府相继 出 台了一 系列 宏观 政 策 来调 控 房 地产 市场 , 共分 为 五 个 阶段 : 严 格 控 制 房 地产 信 贷和 土 地 供 给  ( 2 03 -2 0 5年 ) O ; 抑制房价走 高( 2 o 0 5 —2 0 o 7年) ; 紧缩性政 策改 为鼓励性 政 策( 2 0 0 8   0 1 0年 ) ; 扩 大供 给  和抑制 需求( 2 0 1 0 -2 0 1 3年 ) ; 保增 长、 扩 内需、 去库存( 2 0 1 4年至今 ) 。但房地产 宏观调控政 策的效果 并不尽  如人 意, 抑制房价上 涨的 目的没能 实现 , 限制土地的供应 量 导致大型 企业 垄断土地 资源 , 保障性住 房建设缓  慢 。提 出完善房地产宏观调控 的对策建议 : 实现房地产行 业与国民经济的协调发展 , 确保 中央调控达到 效果  并加 大监 管执 行力度 , 实行 稳 定的 货 币政 策 , 加 快保 障性 住 房建 设 , 逐 步 完善调 控 机制 , 科 学规 划 开发 房  地产 。   关键词 :房 地产 ; 宏观调控 ; 政策效果  中图分 类号 :F 0 6 2 . 9   文献标识码 :A   文章编号 :2 0 9 5— 3 2 8 3 ( 2 0 1 6 ) l 2— 0 0 6 1— 0 2   ( 三) 紧缩性政策改为鼓励性政策( 2 0 0 8 —2 0 1 0年 )   房地产作 为我国支 柱性 产业 , 在 高速 发展 的同 时也  带动 了我 国相关行业 的发展 , 推动我 国 G D P的增长 和地  方经济发展 , 促进城 市建 设和 改善 人 民居住环 境 。但 由  于我 国房地产市场起 步较晚 , 市场化 时间较短 , 房地 产行  业发展还不够稳定 , 国家相 继 出台 了一系列 宏观 政策 来  保 障房地产市场健康 可 持续 的发展 , 但 由于房地 产行业  本身的特殊性导致 了国家宏观调控政策效果 不能有效 发  挥, 出现调控 “ 失灵” 。在我 国经济 进入“ 新常态 ” 的背景  下, 房地产市 场也 面临着转型与改革 。   一 2 0 0 8 年 由于 国际金 融危 机 的爆 发 , 全球 经 济下 滑 ,   国家为 了刺激经济发展 , 为房地 产市场 营造 了较 为宽松  的发展环境 。具体包 括下调 房贷 比例 , 减免 住房交 易税  等, 中国人 民银行五次 降息 , 同时对开发商也进 行信贷扶  持, 并放宽 了开发商 的信贷 比例等 。   ( 四) 扩 大供 给和抑制需求( 2 0 1 0 -2 0 1 3年 )   随着房价的再一 次走高 , 本 轮 的调控力 度进一 步加  大, 2 0 1 0年推出“ 国十一 条” 和“ 国 十条” , 提 高二套 房贷  、 我 国房 地产宏观调控政 策分 析  款首付 比例 , 严 控房地产贷款 , 控制房价快速 上涨 。2 0 1 1   年初 ,


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